今年全国两会上，政府工作报告提出要“大幅降低企业非税负担”，首次明确了降低电价的量化指标——“要降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%”。

　　那么，一般工商业电价下降10%将意味着什么呢？

　　直白点说，到底能降多少钱？

　　国家能源局2018年1月22日发布的2017年全国电力工业统计数据显示，2017年全社会累计用电量达63077亿千瓦时，同比增长6.6%。其中，2017年第一产业用电量1155亿千瓦时，同比增长7.3%；第二产业用电量44413亿千瓦时，增长5.5%；第三产业用电量8814亿千瓦时，增长10.7%；城乡居民生活用电量8695亿千瓦时，增长7.8%。

　　有政协委员帮我们算了一笔账：

　　全国政协委员、国家电网公司董事长、党组书记舒印彪：今年一般工商业电价再降10%，大概测算了一下，通过降费降价，全国大概再降800亿元。

　　全国政协委员、中国华能集团公司董事长曹培玺：一般工商业电价每千瓦时8毛多，降低10%就等于每千瓦时少收8分钱。

　　可这800亿元从哪降呢?

　　从我国目前的电价组成看，降价空间有三：一是发电企业的上网电价，二是输配电价，三是政府性基金。

　　政府性基金方面，2017年已有“两降低、两取消”：国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%，取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金。

　　2018年一般工商业电价的降价空间将来自电网企业和发电企业，尤其是前者。

　　舒印彪表示，去年通过降费、降价和市场交易，国家电网总共降了737亿元。今年降价，国家电网将承担其中的80%左右。

　　曹培玺表示，电价降一分钱，发电行业要让利上百亿元。

　　实体经济的重大红利！

　　目前，除了上海、河北、海南和广东的深圳，全国大部分省（直辖市、自治区）的销售电价表的用电分类中均区分了四大类：居民生活用电、一般工商业及其他用电、大工业用电、农业生产用电。我国销售电价长期以来实行“企业补居民、城市补农村”的交叉补贴制度。

　　另外，一般工商业和大工业用电，定价方式、价格水平上有显著差异。大工业用电普遍采用“电度电价+基本电价”的两部制定价方式，而一般工商业用电则普遍采用“电度电价”的单一制定价方式。而即使大工业用电摊销了基本电价后，一般工商业用电成本也明显高于大工业。

　　以北京市为例，1~10千伏电压等级的一般工商业用电平段价格为0.8595元/千瓦时，同等电价等级同一时段的大工业用电电度电价则为0.6770元/千瓦时。如果按照每度电摊销0.1元的基本电价测算，同等电价等级同一时段的一般工商业用电价格，比大工业高10%以上。

　　对于降低一般工商业电价，不少全国两会代表委员表示，在降低企业成本、为企业减负方面，有立竿见影的效果。

　　全国政协委员、南方电网公司总经理曹志安表示，这对实体经济是利好。

　　那么，企业用电成本下降，是否会出现用电量快速增长？发生缺电现象？

　　曹志安表示，从电力需求来讲，只要是符合国家产业结构要求的产业，用电量增长是可以的。并且，总体而言，目前电力供应方面也没问题。

　　在执行工商业电价降价方面，电力企业纷纷表示，一定会勇于担当、砥砺前行。

　　?舒印彪在总工会界别小组讨论时表示，这个任务是十分艰巨的，国家电网将贯彻落实好政府工作报告要求，进一步释放改革红利，减轻一般工商业电价负担。

　　?曹培玺表示，虽然从2016年起，煤炭价格暴涨，成本激增，整个行业普遍亏损，但这是国家深入供给侧改革结构性改革过程中电力行业应作出的贡献，“我们的利润降下来了，用户花的电费少了”。

　　?南方电网公司总经理曹志安表示，南方电网属于实施单位，一定要把国家的要求落实好。