近日，美国联邦通信委员会(FCC)投票通过了一项计划，即美国政府用97亿美元买回卫星公司使用的 3.7GHz-4.2GHz 频谱，重新对电信公司拍卖，用于5G网络建设。

　　这是什么意思呢?简单来说，就是美国放弃了其倡导的毫米波5G标准，不得不采用Sub-6GHz标准。

　　根据规范，5G NR的频率范围分别定义为不同的FR：FR1与FR2。第一种(FR1)的重心放在6GHz以下的电磁(EM)频谱上(“低到中频段频谱”，也称为“Sub-6GHz”)，主要在3GHz 和4 GHz频段。第二种FR2侧重于24~300GHz之间的频段(“高频频谱”或“毫米波”)。也就是人们常说的Sub-6GHz和毫米波。

　　简单来说就是，按照使用的电磁波频谱的不同，5G标准可以分成两种，第一种标准使用的是6GHz以下的厘米波，主要工作频率为3GHz和4GHz频段，华为公司在这方面拥有技术上的领先优势，因此也被称为“中国”的5G标准;第二种侧重于24~300GHz之间的毫米波，在这一领域长期投资的主要是美国、韩国和日本的相关厂商。

　　为何大家选择的频谱不同会导致不同的发展态势?华为任正非曾在接受采访时表示，时下在5G技术上美国之所以落后，主要原因是押错了宝，华为押的是厘米波，而美国押的是毫米波。

　　高频段的毫米波从长远来看，带宽更宽，频谱干净，干扰较小，但一个最大的问题是传输距离不够，也不易穿过建筑物或者障碍物，这一问题得不到解决，这种毫米波5G技术显然就没有实用的可能。美国当初选择毫米波一方面是因为技术原因，另一方面则是因为频谱原因，3GHz和4GHz频谱大部分是美国联邦的独有频段，特别是国防部广泛使用的频段，无法拿出用于5G网络建设。美国期望假以时日，解决了毫米波的传输问题，迎来新一代无线通信的主导权。但没想到的是，华为投入研发的Sub-6GHz厘米波技术突飞猛进，率先达到了5G标准的传输速率和覆盖率，已经在全球开始大力推广。这种情况下，美国还要投入大量的时间和研发成本去解决毫米波的传播问题，显然已经得不偿失。

　　目前，基于华为的厘米波技术的5G网络已经在全球各地部署，从公开测试的数据来看，下行传输速率均可超过1Gbps。根据谷歌的实验，在同时部署毫米波基站和厘米波基站的情况下，在同样的下行速率下，厘米波的网络可覆盖的人口范围是毫米波的5倍。结果可以看出，基于Sub-6GHz厘米波的5G网络，传播距离更长，穿透障碍物的能力强，连接中断风险更低，因此可以投入更少的资金、更快地完成建设。

　　此次美国宣布将3.7GHz-4.2GHz 频谱用于5G网络建设，说明了其一直倡导的毫米波5G方案已经彻底失败。