仅仅一年多时间，印度电子制造业的目标从2020年定调的1500亿美元变成3000亿美元。

是什么原因促使印度政府作出这种变化？要知道，短时间内印度的工业基础、供应链等方面是无法支撑3000亿美元这一体量的。如果没有外部力量，印度政府应该不会有这种大跃进的冲动和能力。

5月24日，印度总理莫迪在日本东京参加美日印澳“四方安全对话”（QUAD）领导人峰会。通过媒体传递出“四方安全对话”的内容只是皮毛，事关各自利益的，还要看具体的行动。

这不，会议结束莫迪回到印度之后，印度旋即针对电子制造业又有一个大动作：印度电子和信息技术部 （MeitY） 成立了一个顾问委员会，旨在到 2026 年使印度成为合同价值 3000 亿美元的电子制造中心。

根据印度媒体报道，该委员会被称为“3000 亿美元的数字印度电子任务”，由来自本地和跨国电子企业成员组成。其接替了 2014 年 12 月成立的快速跟踪工作组。该工作组过去仅专注于智能手机制造。现在，新的组织机构对电子制造业的范围扩大到包括其他类别，如IT 硬件、可穿戴设备、LED 等。

印度媒体透露，委员会共有10 名成员。其中包括， MeitY 电子联合秘书 Amitesh Kumar Sinha ，以及来自Lava、三星、苹果、惠普、戴尔、富士康、英特尔和 Coconics 的高管等。

或许，莫迪在日本参加“四方安全对话”与印度电子制造业目标突然提速没有直接的联系。但在中美贸易摩擦、俄乌战争、国际形势复杂多变、疫情持续影响等多重因素影响下，印度电子制造业目标提速，一定不是孤立的。

尽管“四方安全对话”韩国并未参加，但韩国与印度多年的渊源，一定会成为印度成为世界电子制造中心的利器之一。

再加上美国最近几年一直对印度示好，美国科技巨头比如苹果、亚马逊等先后在印度投资设立工厂或技术研发深度合作，这是于无形之中助力印度电子制造业加速。

观察印度电子制造业突然提速，我们需要从几个层面来观察。

一是印度电子制造业“大跃进”，背后有一股力量在支撑。

不得不说，印度电子制造业突然提速，与当前的国际环境密切相关，而印度很善于抓住并利用这样的机会。

2020年12月30日，印度电子工业协会（Elcina）曾经公开表示，到2025年印度电子制造业预计达到1520亿美元。这就意味着印度电子制造业要在5年内，从不到3％的全球产业增长到14％，印度设定的目标是到2025年，仅手机的出口就达到1000亿美元。

印度政府很聪明，很懂得审时度势。在中国电子制造业成本上升，美国及日韩等企业向东南亚转移，甚至部分中国企业在东南亚打造供应链、设立工厂时，印度就做好了吸收这些资本和技术的准备。

内行看门道，外行看热闹。

尤其是5月底，莫迪从日本回到印度以后，印度立即更改了原有的计划，从2020年提出的2025年电子制造业完成1500亿美元的目标，变成到 2026 年使印度成为价值 3000 亿美元的电子制造中心。

依据印度现有的电子制造基础和产业链优势，要实现从当初1500亿美元的目标变成3000亿美元，难度之大可想而知，因为印度产业基础和供应链薄弱。

但印度的底气在于，背后的支撑力量则是美国、韩国与日本等，这是印度电子制造业崛起最重要的三股支撑力量。

二是美国韩国日本产业链向印度转移，以实际行动支持印度。

印度电子制造业的发展，韩国功不可没。

一直以来，韩国在印度的工厂建设都在提速。一方面，三星LG在中国，被中国品牌被迫＂赶出＂市场以后，他们会不遗余力守住有消费潜力的印度市场。从手机到家电，三星LG“豪赌”印度市场。另一方面，由于印度人力成本低，借道印度向全世界输出，符合韩国的利益，更符合印度借三星加快发展电子制造业的战略。

早在1996年，三星就在印度设立了手机工厂，2018年时，三星宣布将在印度建立世界最大的手机工厂。截止目前，三星在印度设有两家工厂、五个研发中心和一个设计中心，拥有近2万家零售店。

可以说，印度人生活中到处充满着三星的影子。而美国呢？

美国科技巨头之一，苹果最近几年与印度走得异常火热。苹果三大供应链合作伙伴富士康、和硕以及纬创已承诺未来5年共在印度投资将近9亿美元（约合人民币61．3亿元）。

甚至苹果公司副总裁（产品运营）Priya Balasubramaniam在去年11月公开表示，苹果正在印度大举投资，以扩大其在该国的业务，并为该国创造大约100万个就业岗位。

苹果作为全球手机霸主，围绕其身边的供应链对于急需扩大电子制造业影响力的印度来说，非同小可。

这只是美国科技界对印度投资的一个缩影。

被英特尔并购的高塔半导体及财团组成的投资基金ISMC和印度卡纳塔克邦政府签署谅解备忘录，将投资30亿美元在印度建设第一座晶圆厂。

亚马逊、微软、Facebook、IBM等美国科技巨头最近几年，先后在印度设立工厂或投资入股。可以说，对于投资印度，美国知名科技巨头几乎全都参与。而日本松下、索尼、丰田、本田等知名企业，同样早已布局印度。

实际上，这些投资多是最近十年先后发生的。当然，以苹果为代表的美国企业，是推动印度电子制造业加速完成3000亿美元目标的最大推手之一。

三是印度长袖善舞，在疫情中嗅到商机。

早在2011年前后，印度政府出台了刺激电子制造业的补贴举措，名为M－SIPS（特殊奖励计划），这一计划和中国的五年计划类似。

这项计划的实行周期是2012年至2018年。印度政府承诺采取多种激励措施，包括对特别经济区（SEZ）给予20％的资本补贴，对非经济特区给予25％的资本补贴，给予非经济特区单位设备反补贴税或消费税的补偿。对于一些高资本项目，还提供了中央税收和关税的补偿。

退一步说，如果没有中美贸易的影响、如果不是疫情影响，也许印度电子制造业仍然会按照原有的目标和节奏行进。

但世界总是瞬息万变的。2020年一场席卷全球的疫情，没有人能够独善其身。不过，印度一边抗疫一边在寻找完成电子制造业的目标。

当疫情、国际环境、中美关系对中国制造业产生一定的影响时，印度从中嗅到了商机。

2020年4月28日，印度电子和信息技术部部长拉维·香卡·普拉萨德（Ravi Shankar Prasad）举行电视会议时称，中国的损失可能是印度在持续疫情下的收获。

普拉萨德说，印度有机会促进电子制造业，并敦促各州努力吸引投资。随着越来越多的制造商希望将基地从中国转移到印度，印度最近的电子激励措施可能会吸引他们。印度毫不掩饰在疫情下分食中国电子制造业的野心。

成为制造强国，是印度这届政府最大的目标之一。

今年3月，印度政府总理莫迪在讲话中表示，在半导体制造方面，印度别无选择，不能仅仅依靠国外进口，印度必须减少进口，加大自我制造的能力。“印度制造”有无限可能，印度必须共同努力，打造一个强大的制造业基地。

由于印度更偏好欧美日韩企业，与这些地区的企业有长久而良好的合作，再加上国际环境充满太多的变数，因此，在这种特殊的环境下，印度显然更容易吸引资本。我们对印度发力电子制造业的决心绝不可小觑。

半导体、数字化、工业化、打造世界电子制造中心，这些清晰的目标是印度的雄心。

有欧美日韩企业的战略投资，有在国际环境下长袖善舞的能力，未来的印度电子制造业，或许是我们最大的竞争对手。

印度成为世界电子制造中心的意义，不仅仅是产品本身向全球输出以及供应链的完善，还有迎合欧美日韩的诉求，以及游刃有余的在不同资本和国家中拿捏，以为印度谋求最大的利益。

这些，或许都是印度成为世界电子制造中心的加分项。