在美国推出芯片法案之后，台积电创始人张忠谋表示仍然“不看好美国搞半导体制造”，作为全球最大芯片代工厂的创始人，张忠谋如此说法显然并非无的放矢，因为芯片产业的竞争不仅仅是技术，还有产业链的配合才能达成。

美国芯片仍然占有全球芯片市场近五成的份额，但是美国芯片已有七成的生产都交给了亚洲的厂商生产，美国芯片企业将芯片交给亚洲代工厂生产除了是因为这里的制造成本远比美国低之外，还有客户主要在亚洲。

美国最大的科技企业苹果的iPhone等诸多产品都在亚洲地区代工生产，其中更是有大约六成在中国大陆生产，如此美国芯片企业将设计方案交给台积电等亚洲代工厂生产芯片之后就可以迅速交付给中国大陆的富士康等企业，节省了运输成本。

芯片被用于产品之中后，还需要迅速根据产品的设计而调整，而位处亚洲的三星、台积电可以就近为苹果设计的产品进行调整芯片设计，而美国芯片企业只需要通过网络传输相关的修改信息，这样不仅节省成本，效率还得到了大幅提高。

尤为重要的是中国的制造业可以24小时运行，苹果的代工厂和硕在上海的工厂因故停运后，郑州富士康接过了和硕工厂的产能，在工人不足的情况下，提供近万的奖金，郑州富士康的工人就可以两班倒工作一个多月完成了这些订单。

郑州富士康可以接过和硕工厂的产能，除了富士康自身的强大生产能力之外，还与中国制造产业链的高效和产能弹性分不开。富士康的配套企业可以按照富士康的要求准时准点地将配件送到富士康工厂，确保富士康的各条生产线不会因为突然增加的产能而缺乏配件。

这些产业链企业能提供如此高的弹性产能，就在于配套企业也能24小时开工，在员工不足的情况下，配套企业的老板甚至会亲自上阵开工；这些配套企业如今的生产工具都已非常先进，一个小小的作坊所采用的数控机床、电火花机都可能是全球先进的机器；再有就是中国密布的高速公路以及勤劳的货车司机，这一切都是美国所没有的。

正是基于上述这些因素，张忠谋认为仅仅是台积电迁移到美国并不足够，因为在美国生产芯片后还要再运到中国大陆的代工厂生产，如此长距离的运输大幅提高了生产成本，而且还无法准时准点，确保各个产业链的顺畅运作。

台积电的另一个担忧则是美国的高成本了，美国的高成本除了体现在能源、人工成本高之外，还体现在美国工人早已不愿24小时开工了，而芯片制造的低成本则来自于人休息而机器不休息。

正是由于种种因素造成美国的芯片制造成本高企，在美国推出高额补贴之后，美国的Intel都没有将最先进的Intel 4工厂设在美国本土，而是远赴爱尔兰，如此也就难怪张忠谋一再发声美国发展芯片制造没前途，更没钱途了。

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