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中国对镓、锗相关物项实施出口管制,影响半导体材料

2023-07-04
来源:网络

  7月3日商务部、海关总署发布公告,表示对相关物项实施出口管制,其中包含金属镓、氮化镓(多晶、单晶、晶片、外延片等多种形态)、锗外延生长衬底等。公告原文如下:

  根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定,为维护国家安全和利益,经国务院批准,决定对镓、锗相关物项实施出口管制。有关事项公告如下:

  一、满足以下特性的物项,未经许可,不得出口:

  (一)镓相关物项。

  1.金属镓(单质)(参考海关商品编号:8110929010、8112929090、8112999000)。

  2.氮化镓(包括但不限于晶片、粉末、碎料等形态)(参考海关商品编号:2850001901、3818009001、3825690001)。

  3.氧化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形态)(参考海关商品编号:2825909001、3818009002、3825690002)。

  4.磷化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片等形态)(参考海关商品编号:2853904030、3818009003、3825690003)。

  5.砷化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形态)(参考海关商品编号:2853909026、3818009004、3825690004)。

  6.铟镓砷(参考海关商品编号:2853909028、3818009005、3825690005)。

  7.硒化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形态)(参考海关商品编号:2842909024、3818009006、3825690006)。

  8.锑化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形态)(参考海关商品编号:2853909029、3818009007、3825690007)。

  (二)锗相关物项。

  1.金属锗(单质,包括但不限于晶体、粉末、碎料等形态)(参考海关商品编号:8112921010、8112921090、8112991000)。

  2.区熔锗锭(参考海关商品编号:8112921090)。

  3.磷锗锌(包括但不限于晶体、粉末、碎料等形态)(参考海关商品编号:2853904040、3818009008、3825690008)。

  4.锗外延生长衬底(参考海关商品编号:8112921090)。

  5.二氧化锗(参考海关商品编号:2825600002、3818009009、3825690009)。

  6.四氯化锗(参考海关商品编号:2827399001、3818009010、3825690010)。

  二、出口经营者应按照相关规定办理出口许可手续,通过省级商务主管部门向商务部提出申请,填写两用物项和技术出口申请表并提交下列文件:

  (一)出口合同、协议的原件或者与原件一致的复印件、扫描件;

  (二)拟出口物项的技术说明或者检测报告;

  (三)最终用户和最终用途证明;

  (四)进口商和最终用户情况介绍;

  (五)申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明。

  三、商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查,或者会同有关部门进行审查,并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。

  对国家安全有重大影响的本公告所列物项的出口,商务部会同有关部门报国务院批准。

  四、经审查准予许可的,由商务部颁发两用物项和技术出口许可证件(以下简称出口许可证件)。

  五、出口许可证件申领和签发程序、特殊情况处理、文件资料保存年限等,依照商务部、海关总署令2005年第29号(《两用物项和技术进出口许可证管理办法》)的相关规定执行。

  六、出口经营者应当向海关出具出口许可证件,依照《中华人民共和国海关法》的规定办理海关手续,并接受海关监管。海关凭商务部签发的出口许可证件办理验放手续。

  七、出口经营者未经许可出口、超出许可范围出口或有其他违法情形的,由商务部或者海关等部门依照有关法律法规的规定给予行政处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  八、本公告自2023年8月1日起正式实施。

  商务部 海关总署

  2023年7月3日

  什么是镓和锗?

  据彭博社介绍,镓和锗这两种金属外观呈银白色,通常被归类为“小金属”,在自然界中通常不会单独发现这些金属。相反,它们是作为精炼厂的副产品以小浓度生产的,这些精炼厂专注于锌或氧化铝等其他更主流的原材料。

  与铜或石油等其他大宗商品相比,该市场规模很小——例如,根据美国政府数据,2022年美国进口的金属镓和砷化镓晶圆的价值仅为2.25 亿美元左右。但它们在战略行业的使用意味着限制措施仍可能产生深远的影响。

  它们有什么用?

  这两种金属在芯片制造、通信设备和国防等领域具有广泛的专业用途。镓用于化合物半导体,它结合了多种元素以提高电视和手机屏幕、太阳能电池板和雷达的传输速度和效率。锗的用途包括光纤通信、夜视镜和太空探索——大多数卫星都采用锗基太阳能电池供电。

  中国有多重要?

  这些小型和利基市场的贸易流量很难追踪,但根据欧盟今年对关键原材料的一项研究,中国绝对是这两种金属的最大来源国——占镓供应的94%和锗的83%。

  金属行业情报提供商CRU集团表示,虽然这两种金属都可以替代,但这样做可能会花费更多,并且可能会阻碍该技术的性能。

  其他国家能生产更多吗?

  这两种金属都不是特别稀有,但加工成本可能很高。由于中国长期以来一直以相对便宜的价格出口这些金属,因此其他地方几乎没有开采这些金属的设施。随着中国产量的增加,德国和哈萨克斯坦等其他国家的产量也有所减少。

  但如果中国的举措导致价格飙升,分析师预计其他供应商的产量将增加以满足需求。

  回收也可能是关键。据美国地质勘探局称,工厂车间的废料已经占了部分供应,而锗废料也从退役坦克和其他军用车辆的窗户中回收。

  金属还有哪些地方生产?

  除中国外,其他拥有镓生产能力的国家包括俄罗斯和乌克兰(这些金属是作为氧化铝的副产品生产的),以及韩国和日本(作为锌的副产品)。在北美,在泰克能源有限公司位于不列颠哥伦比亚省的 Trail 冶炼厂中,锗与锌、铅和其他金属一起被回收。

  其他生产商包括特种材料制造商 5N Plus Inc. 和美国 Indium Corporation。在欧洲,比利时的 Umicore SA 是这两种金属的生产商。

  一些采矿项目含有较高浓度的金属,可能会提供增加供应的机会,例如预计明年在刚果民主共和国启动的 Kipushi 锌项目。

  外媒怎样报道?

  据金融时报报道,随着中美两个超级大国之间的地缘政治针锋相对加剧,中国试图限制用于芯片制造和通信设备的两种金属的出口,以此回击美国主导的半导体限制。

  中国商务部和海关总署周一表示,为了“维护国家安全和利益”,镓和锗将受到出口限制。据称,出口商必须从八月初开始向该部申请许可证。

  这两种材料都可以在特殊应用中替代传统硅晶圆,以及用于军事和通信设备中的组件。

  几天前,荷兰宣布计划实施最新的一系列控制措施,限制高端芯片制造设备在海外的销售,此举预计将阻止数十台 ASML 的浸没式光刻机到达中国公司。

  荷兰的管制名义上是“国家中立”的,将于 9 月 1 日起实施,并遵循美国和日本对半导体制造设备的类似限制。荷兰宣布这一消息之前,华盛顿曾阻止向中国出售人工智能所需的最先进的美国芯片。

  知情人士上周表示,美国正在考虑进一步限制英伟达和 AMD 制造的人工智能芯片的出口。

  北京迄今为止对其科技行业的这些攻击最尖锐的回应是5月份禁止在“关键国家基础设施”中使用美国存储芯片制造商美光科技的产品。

  根据美国地质调查局的数据,中国是世界上最大的镓和锗生产国,因此,中国对世界其他地区产量的任何减少都可能导致科技、电信、能源制造商和汽车行业及其客户的生产放缓或价格上涨。镓用于化合物半导体,可提供更快的运行速度、更低的功耗或更高的耐热性,尽管制造商比硅更难使用镓。氮化镓已广泛应用于为 5G 网络基站供电的芯片中,也被军方应用于雷达系统中,并且越来越多地应用于电动汽车充电器中。砷化镓用于无线通信和激光器的一些组件。

  锗在 20 世纪中叶被用来制造第一批晶体管,有时会少量添加到硅中,以促进更先进的芯片结构。它广泛应用于光纤电缆、太阳能电池板和 LED,以及军方的热成像摄像机。

  一些中国企业担心出口管制可能会适得其反。“在经济低迷时期,可能反而会影响中国厂商的业务,但短期内对国际市场的影响有限。”一家中国半导体材料公司的高管表示。

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