数据要素市场化途径构建——以中国式数据信托为切入口
网络安全与数据治理
李金峰
北京航空航天大学法学院
摘要： 数字经济时代，数据要素的经济价值日益彰显。2021年，数据信托入选《麻省理工科技评论》“十大突破性技术”，发展数据信托有利于实现数据保护与数据利用之间的平衡，在数据流通和交易中保证数据隐私和安全。在明确数据权利可以作为信托标的的前提下，数据信托可以划定数据主体和数据处理者之间的权利界限，通过借助第三方监管机制，利用区块链、隐私脱敏处理技术保障个人信息安全，构建个人信息保护与数据流通利用的良性循环。因此，构建中国式数据信托具有理论和现实的双重意义。
中图分类号：D922.28；D923文献标识码：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.08.010
引用格式：李金峰.数据要素市场化途径构建——以中国式数据信托为切入口［J］.网络安全与数据治理，2024，43（8）：56-60,68.
引用格式：李金峰.数据要素市场化途径构建——以中国式数据信托为切入口［J］.网络安全与数据治理，2024，43（8）：56-60,68.
Analysis on the marketization approach of data elements——To build a Chinese-style data trust as a starting point
Li Jinfeng
School of Law, Beihang University
Abstract： In the era of digital economy, the economic value of data elements is increasingly evident. In 2021, MIT Technology Review selected Data Trust as a "Top 10 breakthrough Technologies". The development of data trust is conducive to achieving a balance between data protection and data utilization, and is conducive to ensuring data privacy and security in data circulation and transactions. On the premise that data rights can be regarded as the subject of the trust, the data trust can delimit the rights boundary between the data subject and the data processor, and ensure the security of personal information by using the third-party supervision mechanism and the blockchain and privacy desensitization technology, so as to build a virtuous circle of personal information protection and data circulation and utilization. Therefore, the construction of Chinese-style data trust has both theoretical and practical significance.
Key words : data trust; data utilization; marketization of data elements; personal information protection
引言
数字时代大数据技术的发展带来了新思维、新发展模式，推动了人类社会进步，同时也带来了新的挑战。数据的创造力已经成为推动经济发展的主要动力，数据也被誉为“21 世纪的石油和钻石矿”。近年来，国家层面自上而下出台了多项规章制度推动数据要素的利用与发展，2020年中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，2021年国务院发布《“ 十四五”数字经济发展规划》，2022年颁布了《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”），2023年国家数据局正式揭牌。结合域外经验，数据信托是激活数据潜能、释放数据红利的重要可行性措施，建立中国式数据信托法律机制有利于促进数据要素市场化进程，充分发挥数据推动经济发展的作用，具有重要现实意义［1］。
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作者信息：
李金峰
（北京航空航天大学法学院，北京100191）
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