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智能时代地方政府网络舆情技术治理的困境及应对策略
网络安全与数据治理
熊金国1,郭腾2,周凯1,牛中盈1,钟松延1
1.航天科工网络信息发展有限公司; 2.枣庄市网络安全保障中心
摘要: 面向智能技术介入网络舆情生成和传播的新环境,分析智能时代网络舆情特征、地方政府网络舆情技术治理面临的困境以及应对策略,对维护国家意识形态安全政权安全,以及促进社会和谐稳定发展具有重要意义。通过实地调查、文献调研、舆情案例分析等实证研究,综合运用归纳和演绎方法,围绕网络舆情主体、客体以及传播媒介等方面,分析了人工智能技术介入后网络舆情的特征,并从人工智能技术在网络舆情监测预警全流程作用出发,分析了智能时代地方政府网络舆情技术治理面临的困境。智能时代网络舆情呈现出主体“非人化”、网络舆情客体多样化以及智能算法加速网络舆论传播等方面特征。当前一些地方政府舆情治理部门面临处理能力跟不上、舆情监测算法智能化程度弱、缺少推演预警手段、跨平台治理难等系列困境,提出了应从树立网络舆情智能化治理理念、构建智能化网络舆情监测预警系统以及建立网络舆情多部门联动处理机制等方面的应对策略。
中图分类号:G206文献标识码:ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.11.012 引用格式:熊金国,郭腾,周凯,等.智能时代地方政府网络舆情技术治理的困境及应对策略[J].网络安全与数据治理,2024,43(11):70-74.
Challenges and strategies for technical governance on online public opinion by local governments in the age of intelligence
Xiong Jinguo1, Guo Teng2, Zhou Kai1, Niu Zhongying1, Zhong Songyan1
1.China Aerospace Science & Industry Network Information Development Co., Ltd.; 2.Zaozhuang City Network Security Support Center
Abstract: This study aims to analyze the characteristics of online public opinion in the age of intelligence, the challenges faced by local governments in technological governance of online public opinion, and strategies for addressing these challenges. This is crucial for maintaining national ideological security and regime stability, as well as promoting social harmony and stable development. Through empirical research methods such as field surveys, literature reviews, and case studies of public opinion, this study employs both inductive and deductive approaches. It analyzes the characteristics of online public opinion after the intervention of artificial intelligence technologies by focusing on the subjects, objects, and media of dissemination. Additionally, it examines the challenges faced by local governments in technological governance of online public opinion, considering the role of artificial intelligence technologies throughout the entire process of monitoring and early warning. In the intelligent era, online public opinion exhibits characteristics such as "dehumanization" of the subject, diversification of the objects of public opinion, and accelerated dissemination of public opinion through intelligent algorithms.
Key words : online public opinion; technological governance challenges; response strategies

引言

网络舆情是以网络为载体,以事件为核心,广大网民情感、态度、意见、观点表达,传播与互动,以及后续影响力的集合,是社会现实问题在网络虚拟社会的延伸和反映[1]。网络舆情在现代社会治理、企业运营、社会监督和公共服务等方面具有重要的作用。正确、有效地引导和管理网络舆情,对于社会的稳定和发展至关重要。一方面网络舆情能够直接反映社会情绪,社会大众通过各种渠道把社会存在的问题直观表现出来,有关方面能据此查找原因,从而有针对性地解决问题。另一方面,网络舆情管理部门通过收集网络舆情,可更广泛地得到社会各阶层第一手资料,为决策提供有价值的参考。

习近平总书记指出:“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”。网络舆情治理,关系到公众利益、社会稳定、国家意识形态安全及政权安全,党和政府需要高度重视,做出系统性应对。网络舆情监测、分析与管理涉及多学科交叉,涵盖计算机科学、管理学、社会学、传播学、心理学等,吸引了这些学科研究人员的共同关注[2]。国家应该充分借鉴不同国家的治理经验,通过完善网络舆情法规政策体系、推进网络舆情多元治理模式、创新网络舆情管理技术与方法,提升政府回应能力和应急响应能力[3]。在技术治理方面,有学者利用大语言模型进行复杂舆情的精准研判以及ChatGPT在舆情精准研判中的实际应用,分析其在文本分析、情绪识别、舆情预测和预警中扮演的角色[4-5]。近年人工智能技术发展进入了一个快速发展期,人工智能算法朝着多模态、并行化、自适应等方面发展,尤其是以ChatGPT为代表的生成式人工智能技术的快速迭代,引领了人工智能技术发展的新高潮,将推动人类社会生产方式和治理模式变革[6]。其高质量内容生成能力、通用的自然语言理解能力以及可引导的类人交互能力,对智能时代网络舆情形成、传播扩张以及舆情监测预警、分析、评估等各环节产生了巨大影响。因此,面向智能技术介入下网络舆情生成和传播的新环境,分析智能时代网络舆情特征、地方政府网络舆情技术治理面临困境以及应对策略具有重要意义。


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作者信息:

熊金国1,郭腾2,周凯1,牛中盈1,钟松延1

(1.航天科工网络信息发展有限公司,北京100039;

2.枣庄市网络安全保障中心,山东枣庄277000)


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