AMD持久战修成正果 欧盟罚英特尔10亿欧元
2009-05-14
作者：来源：北京日报
布鲁塞尔当地时间本周三，欧盟委员会对全球最大的芯片制造商英特尔处以10.6亿欧元(约合14.4亿美元)的处罚，创下欧盟有史以来最大的反垄断罚款纪录。
英特尔目前占领着全球近八成的计算机处理器市场份额。不过这一次，它恐怕不得不在欧盟面前“认栽”。欧盟委员会除了将对英特尔课以重罚之外，还将勒令其停止向计算机厂商提供折扣优惠。
■欧盟罚金还未达“上限”
欧盟委员会称，调查显示，英特尔公司向宏基、戴尔、惠普、联想、NEC等主要电脑生产厂家支付回扣，让他们在产品中全部或绝大部分采用英特尔生产的芯片产品。同时，英特尔还要求这些公司推迟或停止发布基于其竞争对手AMD(超威半导体公司)处理器的电脑。
“英特尔公司提供的回扣相当诱人，这就迫使竞争对手必须把芯片产品以低于成本的价格出售才能获得市场。”欧盟一位调查官员表示。
欧盟方面提供的数据显示，英特尔公司2008年总收入为375.86亿美元，净利润为52.92亿美元。这样算来，欧盟此次对英特尔开出的14.4亿美元的罚单差不多相当于其去年净利润的1/3，不过还不足其年度收入的4%。
实际上，按照欧盟反垄断法，欧盟此次开出的罚金数额还未达到“上限”。欧盟反垄断法中规定，对于参与垄断的企业最高可处以相当于其全年营业额10%的罚款，如果按照英特尔公司2008年的年度收入计算，最高罚款可达37.5亿美元。
■AMD“持久战”修成正果
欧盟对英特尔公司的反垄断调查由来已久。早在2001年，欧盟委员会就根据AMD的申诉启动对英特尔的反垄断调查。AMD诉称，英特尔利用不公平的商业行为“说服”客户采购其处理器。去年2月，欧盟委员会的调查部门“突击”搜查了英特尔位于德国Feldkirchen的分部，并带走大量文档。
据欧盟委员会披露的一份调查显示，英特尔公司在2002年至2007年向德国最大的电子零售商MediaSaturnHolding支付了费用，要求其在此期间只采购基于英特尔平台的电脑。这一举动令使用AMD产品的家用电脑基本上与当地的电子卖场“绝缘”。
分析人士认为，英特尔此次“认罚”之后，AMD无疑将从中获益。目前，英特尔公司大约占据全球八成芯片市场，而AMD只有两成左右。而今年一季度，由于低功耗上网本芯片Atom销售的下滑，英特尔的部分市场份额被AMD取得。据统计，英特尔一季度份额为77.3%，比上一季度下降了4.7%；而AMD的份额则上升了4.6%，为22.3%。美国当地时间12日，英特尔的股价在纳斯达克收市时收于15.21美元，下跌16美分，约合1%。
■判决可能“引爆”多国反垄断
据报道，除去欧盟之外，美国、日本、韩国等多个国家和地区也早已开始进行对英特尔的相关反垄断调查。业内人士认为，欧盟的处罚决定有可能为其他调查组织提供依据，并引发针对英特尔的诉讼。
资料显示，2005年，AMD公司就曾在美国特拉华州地方法院对英特尔提起民事诉讼。目前，纽约州总检察长安德鲁·科莫也正对英特尔进行调查，以确定该公司是否非法引诱PC制造商使用英特尔芯片，从而扼杀竞争，损害消费者权益。
美国反垄断协会主席阿尔伯特·佛耳则表示，欧盟的决定有可能成为美国联邦贸易委员会处理英特尔行为的模板。据悉，该协会一直致力于提高反垄断的力度，并从AMD公司获得部分资助。
为反垄断欧盟屡“贴罚单”
从软件大鳄到电信运营巨头，但凡现出了“托拉斯”或“卡特尔”的端倪，恐怕都逃不过欧盟委员会的“火眼金睛”。近年来，欧盟在反垄断方面的打击力度日益加大。数据显示，2007年，欧盟因企业操纵价格开出的罚单高达33亿欧元，比起2006年的罚金总额18亿欧元高出近一倍，而2008年这一数字还在继续增长。
去年2月，微软公司接到了来自欧盟的一笔巨额罚单，罚金高达8.99亿欧元。欧盟的理由是美国微软公司拒不遵守2004年欧盟作出的反垄断决定，加上之前的一系列处罚决定，欧盟至此对微软开出的罚单总金额已达到16.8亿美元。欧盟方面在2004年作出的一项决定认定，微软公司滥用自己在个人电脑操作系统市场上的优势地位，要求微软公司提供不带媒体播放器的“视窗”操作系统版本，以及向服务器软件行业竞争对手公开相关技术信息。
对微软的处罚创下了欧盟对单个企业开出罚单金额的纪录，不过此次欧盟对英特尔10亿欧元的处罚决定使得这一纪录再次被刷新。
并非只有IT业才是欧盟反垄断监管的重点区域。2007年初，欧盟向4家电梯和自动扶梯制造商开出总计高达9.92亿欧元的巨额罚单。被惩罚的4家企业分别是美国奥的斯、瑞士迅达、德国蒂森克虏伯和芬兰通力，欧盟委员会指责这4家世界电梯巨擘通过虚价竞标、制定价格同盟、共同商定项目和市场份额的分配以及交换机密商业信息等手段非法联手操控欧洲电梯和自动扶梯的价格。
西班牙电信运营商Telefonica也曾被欧盟处以近1.52亿欧元的反垄断罚款，这一数额也在当时创下了电信业内之最。2007年欧盟公布的一项调查显示，从2001年9月至2006年12月的5年多里，这家西班牙电话公司通过抬高向竞争对手提供宽带接入的批发价格，使得其他宽带运营商很难与之在零售市场上展开竞争，从而导致本国小企业和消费者平均支付的宽带接入费用比其他西欧国家高出20%。
去年11月，四家汽车玻璃制造商因操纵市场价格而接到了欧盟开出的总计约13.84亿欧元的罚单。受罚的汽车玻璃制造商分别来自法国、英国、日本和比利时。欧盟委员会相关负责人称，欧盟地区90%的汽车玻璃市场被这4家公司控制，而仅2003年，欧盟地区汽车玻璃产值就高达20亿欧元。根据欧盟的反垄断规定，欧盟委员会有权因破坏竞争的行为对企业处以占其年营业额10%的罚金。
众多国际航空公司更是几乎“无一幸免”地收到过来自欧盟的反垄断调查文件，这些航空公司包括新加坡航空、法-荷航空集团、德国汉莎航空、英国航空、日本航空、加拿大航空、北欧航空和国泰航空。其中英国航空就曾于2007年8月由于涉嫌操纵航空燃油附加费接到了两张总计5.47亿美元的高额罚单。