“最行之有效的措施是科学规划和使用抽水蓄能电站，在具备条件的地区建设一定规模的燃气电站，发展调峰能力性能好的火电机组等。大规模发展的核电未来也应参与调峰。”

发电不稳定、电网建设落后，是制约风电、太阳能等新能源上网的瓶颈。有专家认为，具备技术和传输优势的智能电网或将为新能源入网破题。

“能源结构以煤为主是当前和未来中国能源发展中面临的一个突出问题。”上周末，国家能源局发展规划司司长江冰表示，目前煤炭在我国一次能源消费中占比高达70％，远高于29％的世界平均水平。

中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞认为，我国风电装机在连续几年翻番增长的基础上，未来10年还将保持超过20％的高速发展势头，否则达不到2020年非化石能源比重15％的承诺。但如此迅猛发展的风电目前却遭遇电网建设跟不上的尴尬。

同时，国家电网公司首次公开回应新能源发电“上网难”问题。国家电网公司副总经理舒印彪坦陈，电网成为推进新能源发展的关键环节。他解释，瓶颈在于，风电、太阳能等新能源发电的间歇性、随机性、可调度性低的特点，大规模接入后对电网运行会产生较大的影响，需加大调峰电源建设。另一方面，我国风电资源集中于西北地区与集中在东部的电力市场逆向分布，需解决远距离大规模输送问题。

“最行之有效的措施是科学规划和使用抽水蓄能电站，在具备条件的地区建设一定规模的燃气电站，发展调峰能力性能好的火电机组等。”舒印彪甚至建议，大规模发展的核电未来也应参与调峰。

国家电网能源研究院院长张运洲测算，为配合风电、核电大规模发展后电网调峰及安全运行的需要，到2020年华北、华中、华东地区应建设超过3000万千瓦规模的抽水蓄能电站，占全国总规模的57％。中国科学院院士、清华大学教授卢强则建议，出台阶梯电价政策应能较好地解决削峰填谷的问题。

专家认为，综合具备水、火、风联合调峰和高安全稳定性等特点的智能电网或许是打破新能源入网瓶颈的突破口。国家电网能源研究院副院长胡兆光说，智能电网能够最大限度地将新能源的发电量吸纳、送出、用下，并保证接入后电网的安全运行和调度。

按国家电网公司规划，到2020年，我国将基本建成坚强智能电网，形成以华北、华东、华中特高压同步电网为接受端，东北、西北电网为输送端，连接全国各大煤电、水电、核电和可再生能源发电基地的坚强电网结构。

舒印彪认为，借助这个智能电网，将煤电和风电“打捆”输送，就能将西北地区的风电输送到华北、华中、华东负荷中心，实现风电在全国范围内消纳。