用户上网，商家付流量费的时代已经到来。

       目前，包括360免费wifi、阿里淘wifi等在内的多款互联网产品，通过跟中国移动合作WLAN流量的方式，为用户流量费买单。

       紧跟工业4.0发展趋势，大力发展“互联网+”等经济新业态，制定并实施智能制造2025发展战略的号角已经在佛山吹响。在佛山传统制造企业积极拥抱互联网的大背景下，通信运营商也开始谋求新的发展模式，从通信基础建设到新业务开拓，练好内功的运营商积极投身佛山信息化的建设中，扮演着“＋”的角色。

       经过一年多的建设，佛山已基本实现全覆盖，光纤入户、无线局域网建设等工作有序推进，为达到申报“宽带中国”示范城市条件奠定了坚实的基础。

       然而，宽带铺设进场难、基站建设选址难等问题仍横亘在通信运营企业面前。在各行业都积极拥抱互联网的大背景下，如何破解发展瓶颈，建立健康的通信生态圈，让信息化建设的脚步跟上时代的变迁，亟待政府和通信运营商共同解决。

       积极创新

       佛山移动谋变

       流量统付B-B-C实现三方共赢

       在“宽带中国”战略指引下，2015年通信运营商大力推进4G建设、覆盖光纤宽带网络以及在公共场所建设无线局域网。但运营商们明显感受到，传统的“降资费抢客户”的时代已经过去，要在互联网时代谋得新的发展，必须开创新的模式，提高客户黏度和体验感。

       “WLAN流量统购业务是将号码（手机号码+WLAN密码）与WLAN套餐打包销售，利用集团代付结算，用户免费使用，合作客户支付上网时长费。”佛山移动相关人士介绍，WLAN流量统购业务自去年11月份推出以来，发展增速超过500%。

       实际上，早在2013年底，中国移动便面向金融、电商、IT等对流量需求较大的企业推出的流量后向计费产品“流量800”，从最初的广发银行、阿里巴巴，到新浪微博、奇虎360、土豆优酷网、豌豆荚、掌阅、百度多酷、九游等，涉及范围越来越广，“流量免费大餐”移动用户数量于去年年中破千万大关。

       在“流量800”的基础上，佛山移动自主研发出WLAN统购业务：合作企业向其购买全国WLAN时长账号，通过其后台账号管理系统，免费向其APP用户提供WLAN时长服务，佛山移动根据APP用户使用WLAN总时长，向合作企业后向收取费用。

       流量统购模式不仅提升运营商市场占有率，更盘活无线局域网络业务的承载效率和价值。该业务充分利用目前全国400多万热点资源，实现企业为其目标消费者提供WLAN流量免费服务，有效提升用户流量使用的同时，提升用户对于热点的认知及使用率。

       佛山移动全新的商业模式迅速得到市场的认可，目前已有包括淘wifi、百度手机助手、360免费wifi、随E行等多个互联网平台向佛山移动购买WLAN统购业务。借力360、阿里等互联网巨头，实现企业为其目标消费者提供WLAN流量免费服务，让用户享受流量免单的同时，也让企业多了一张吸引用户的王牌。

       “实现WLAN集团-个人业务跨界融合，获得了运营商、第三方企业、用户的三赢，为载体，佛山移动创新的WLAN流量统付B-B-C的方式，帮助企业解决了如何拥抱互联网的难题，即做了“+”服务。“业内人士表示。

       破解瓶颈

       基础建设难推进

       通信行业市场遭变相垄断

       佛山移动主动创新并取得成效，基于其提前练好内功。

       2014年是国内4G发展的元年，于2013年年末取得TD-LTE4G运营牌照的中国移动率先投入到4G基础设施的建设中。以佛山移动为例，自2014年初佛山4G商用以来，该公司已在佛山建设4G基站近6000个，实现了核心区域100%，全市范围超90%的4G网络覆盖率，目前已拥有4G用户超200万。

今年2月份，工信部正式颁发了LTEFDD牌照，4G网络建设和业务扩展全面推开，通信行业竞争进入白热化。

       问题随之而来。佛山科技学院狮山校区的学生最近有点烦：原本个人承担三四十块钱就能支付的中国电信宽带上网费用，上涨到360元，而且还要捆绑新的4G电话卡，每个月至少交39元话费，对此运营商和校方给不了统一说法。据了解，佛山多所大中专院校均存在学生无法自主选择宽带服务、宽带与手机套餐搭售等现象。

       学生被强制消费申诉无门，未获得进场资格的运营商却爱莫能助。而实际上，单一通信运营商变相垄断市场的情况不仅仅发生在校园市场，在佛山部分住宅小区，也存在物业管理机构私下以 “进场费”、“赞助费”等方式收取通信公司进场费的现象，许多旧小区甚至禁止其他运营商使用原有管道，光纤宽带进不去，用户无法自主选择宽带服务。

       通信基础建设的推进也不顺利。三水左岸公园的移动通信基站建设已经停工近一年，因遭到附近居民的投诉，施工设备全部迁移，运营商至今仍在等三水区相关部门的复工通知。

       左岸公园搬迁通信基站事件，是佛山信息化基础建设困局的缩影，在禅城湾华村、顺德伦教霞石村、南海黄岐沙溪村等地方，均发生过通信基站被迫搬迁的事件。“一年时间里，禅城区仅仅是我处理过的大大小小的搬迁事件就有10个。”一运营商禅城分公司的相关负责人告诉笔者，10个是禅城区域内该公司基站数量的1/50。

       展望未来

       信息化建设关键年

       规范市场秩序需政企联动

       2015年佛山提出要围绕信息化和工业化深度融合，以智能制造为主攻方向，以提高发展质量和效益为中心，全力推动实施佛山智能制造2025行动计划，提升佛山制造的核心竞争力。

       “在加快推进信息化建设方面，今年有几个大动作。”佛山经信局局长李坚透露，其中包括积极申报“宽带中国”示范城市，夯实佛山市宽带网络发展基础；加快中国在线制造平台建设，发动更多企业“登云上线”，打造基于中国在线制造平台的泛家居子平台。

       但通信基础建设难推进和不良的行业竞争，阻碍着佛山信息化建设。制造业发展持续领跑广东省各地级市的佛山市，20M、4M家庭宽带接入能力，甚至比不上江门、汕尾、潮州等三四线城市。

       广东省通信管理局公布的2014年“广东省各地市‘宽带城市’基础指标情况”显示，在城市家庭20M及以上宽带接入能力、农村家庭4M及以上宽带接入能力、固定宽带家庭普及率、3G/LTE移动电话普及率、4M及以上宽带用户渗透率和8M及以上宽带用户渗透率六项指标中，佛山市仅有三项达标。

       争创“宽带中国“示范城市，佛山还有很长的路要走。“信息化建设单靠市场自然运作是行不通的，政府要起到规范市场秩序的作用。”业内人士表示。

       在一份提交佛山市信息化决策委员会的材料中，通信运营商提出了由环保部门牵头普及基站辐射科普知识；住房建设部门将光纤到户建设标准的验收要求纳入新建小区建筑综合验收项目清单；无条件免费开放公有物业用于通信基础设施建设；在新的地铁线路的规划上，联合运营商进行前期网络覆盖规划设计及管线铺设等建议。