中国政府提出“中国制造二○二五”政策纲领，喊出要在十年内达到与工业强国德、日并驾齐驱的口号。“红色供应链”在中国政府背后暗助下，已经成为足以威胁台湾电子产业的一股势力，台湾应拿出一套属于自己的工业政策，刻不容缓。

　　五月十九日，中国国务院正式颁布一项计画，这项名为“中国制造二○二五”的计画明确宣示，中国要在二○二五年迈入制造强国之列，与德、日并驾齐驱。这意味着红色供应链的威胁将不再只针对高科技产业，而是将全面来袭。

　　也不过短短的三年时光，打入苹果供应链的中国厂商就从六家，成长到超过二十家。“你说三到五年后，苹果供应链会不会全部变成红色的？这个可能性已经大大提升！”工研院知识经济与竞争力研究中心主任杜紫宸叹了一口长气。

　　提升半导体 明确纳入计画

　　杜紫宸会这么忧虑不是没有原因，因为他六年前就见证过中国扭转面板产业命运的历史。○九年，中国还没有六代以上的面板技术，同样在那个时期，友达已经进展到八．五代线，当时刚推行完家电下乡的中国政府，将脑筋动到了面板产业上，因此也欢迎台湾、韩国与日本面板厂赴中设八代以上面板厂。

　　“经济部那个时候就找来了友达和奇美(现在的群创)，得到的答案都是中国做不起来，台厂不应该过去设厂，把技术提供给中国。”杜紫宸回忆起那一场他也参与的经济部会议。尔后，中国面板厂一家一家地盖，今年，中国的八．五代线就会从两条大幅扩增至八条，反观，台厂只能继续守成。“只不过五年，猪羊变色”。

　　中国切入 挤压无力升级台商

　　相对之下，中国的制造业政策则在第二号政治人物，国务院总理李克强出面整合推进下而有长足的进展。在中国政府公布“中国制造二○二五”十年大计，并列出十大重点产业后，麦肯锡亚洲区董事长欧高敦(Gordon Orr)就说，这十大产业将会推升中国国内需求、嘉惠当地制造业，并推进出口大幅增加，对其他国家来说都将面临很大的竞争压力。

　　已在中国待了二十三年的台达电中国区副总裁曾纪坚，全程见证中国产业的发展过程，感受颇为强烈。

　　曾纪坚就透露，他在东莞台商协会中担任产业升级小组召集人有一项重要任务，就是在金融海啸后，许多台商企业面临竞争力落败的情况下，负责协助诊断与辅导企业。

　　曾纪坚说，他负责诊断的企业高达八二七家公司，但最后经过一番筛选，找出有竞争力、且值得辅导的三七九家公司，进行各种转型升级的顾问谘询服务，四年多来，当地政府已经提拨超过一亿元人民币，作为辅导这些企业进行转型与升级的经费，等于平均一家分到二十多万元人民币。

　　这件事显示，在中央政府高举产业升级大旗下，地方政府也开始动了起来，而且辅导对象不限当地企业，连外资企业也雨露均霑。

　　事实上，面对劳工成本大幅提高，东南亚的制造基地也在崛起，许多台商确实面临退出或被淘汰的惨况，因此也形成了一股失业人潮到处流窜的“台流”，但是最关键的因素还是，中国本地“红色供应链”大举切入市场，挤压了技术层次较低或无力升级的台商企业。

　　三大处方 迎战中国大军来袭

　　面对红色供应链的挑战，台湾该如何因应，以持续在全球高科技产业保有一席之地。杜紫宸开出了三个处方：

　　第一，与中企“合资”。他指出，相较于韩国厂商及日本厂商与中国合资设立企业的高积极度相比，台湾厂商相对很少。以韩国企业为例，现代汽车就与北京市政府合作，在北京合资设立大型汽车厂生产现代汽车。

　　杜紫宸提出的第二个药方则是“仿效瑞士，求精不求大”。杜紫宸认为，选择利基型市场，是台湾厂商面对红色供应链蚕食鲸吞，可以考虑的另一个方向。

　　“向荷兰取经”则是杜紫宸开出的第三种药方。他举荷兰公司飞利浦为例，飞利浦在美国上市，一家荷兰公司但资金从美国来，工厂设在全球各地，而市场也遍及全球，运用了全球的资源，这种灵活度与弹性，也是台湾企业的发展范本。

　　中国“红色供应链”工业大军步步进逼，在这场产业升级的战争中，台湾输不起，否则输的不只是高科技产业的竞争力，而是整体国家的竞争力。