目前，三家运营商已经建成或即将建成覆盖较为完善的4G网络，且电信+联通展开了4G网络、终端层面的合作之后，2016年年底，电信+联通的4G网络规模有望全面超越中国移动。

　　电信+联通的合作，加上其友商中国移动，有可能形成电信市场的“双寡头”垄断，并不能实质性提升用户对“提速降费”的有效感知，再引入一家运营商形成鲶鱼效应并非坏事。

　　其次，从TDD与FDD竞争融合的角度看问题，目前全球460多张LTE网络中，采用TD-LTE网络张数约占四分之一，TD-LTE终端款型千余款的数量占据了半数。全球10亿4G用户中，中国的TD-LTE用户数占据全球的30%。

　　如果在主导推动TD-LTE发展的中国，尚不能在最为落后的单项——网络数量上均衡的对待TD-LTE和LTE FDD，并且以700MHz去推动其发展，那么，在全球依然很难说服电信运营商和广电运营商积极采用TD-LTE制式发展业务，毕竟全球FDD电信运营商在技术演进上是存在路径依赖的，不仅仅需要人为的去推动，更需要的是资源上脚踏实地的去支持。

　　700MHz给予广电发展TD-LTE，这将是促使大部分WiMAX运营商转投TD-LTE之后，又一战略型手笔。

　　相关报告统计，去年我国有线电视用户家庭总数约2.4亿，如果广电获发TD-LTE牌照，将使得这2.4亿的家庭用户充分享受到电视业务与手机之间的无缝融合。一旦打造出全程全网的4G服务，对于广电的整体业务发展极为有利，三网融合的业务合作将因700MHz实质的推进而打破藩篱。

　　再次，正如此前水煮通信文中所提及的，全球电信运营商并没有因为700MHz的商用而获得转型上的突破，广电在业务上能否利用700MHz实现业务创新与业绩并举，这是他所期待的。广电的优势资源在于内容播控、媒体宣传、行业文化及特殊的政治地位等等方面。

　　在近日发布的“十三五”纲要里其实已经很明确。深入普及高速无线宽带。“实现乡镇及人口密集的行政村全面深度覆盖”，“加快边远山区、牧区及岛礁等网络覆盖”。

　　笔者认为，纲要蕴含了尽快推进700MHz商用普及高速移动宽带的发展谋略，有利于在乡镇及行政村，边远山区、牧区及岛礁形成有效覆盖。

　　目前，三大运营商在900MHz均有频率用于移动通信，且这两年均会将其refarming（重耕）用于4G。不过，700MHz释放红利的吸引力，对于已有规模4G网络的三大电信运营商而言，逐渐在减小。三大电信运营商苦等700MHz未果的情况下，均采用了备份方案发展4G。因此，广电只有抓住700MHz发展TD-LTE这一最后的时间窗口，才能迎头赶上。

　　有业内专家认为，无线电频率资源依法属于国家所有，国家无线电管理机构才有分配700MHz的权利，而广电只有使用权。不过，在纲要中也指出，“优化国家频谱资源配置，加强无线电频谱管理，维护安全有序的电波秩序。”

　　笔者认为，这恰恰体现了对700MHz频率划分和使用必须看重效率及价值，其考量必然会站在国家层面，而不再是局限于通信行业或三大运营商竞争的角度考虑问题，广电以700MHz开展4G业务是合情合理。

　　700MHz给予广电将会让用户享受到4G网络下的视频点播和广播业务，包括体育赛事的直播，用户可以以少量的资费享受多种场景应用（比如1元看一部电影，多视角看场足球比赛直播，5元看一个月的明星演唱会或电影），更便于在高铁等场景下实现4G的高清语音（VoLTE）和上网体验，用户行为的大数据积累将使得广电在4G业务中寻找到新的切入点和机会点，不仅利于自身发展，还能为三大运营商发展业务提供参考依据。

　　有些网友认为，只有广电与铁塔公司合并，将更能够利于广电快速部署TD-LTE网络，更好的与自身优势结合加速推动移动宽带普及，尤其是在那些物业任性，且还被用户不停投诉覆盖不到位的区域，广电将提供更好的4G网络服务质量，这其实是三大运营商苦苦努力付出高昂的进场费用，都难以做到的。其实，700MHz给予广电发展TD-LTE就是供给侧改革。

　　不仅仅是700MHz，还应该在2.6GHz、3.5GHz等予以考虑未来广电在人口密集区域发展TD-LTE的业务需求， 以适合广电用来进行深度覆盖和室内覆盖。最为重要的是，需要尽快推动支持700MHz的TD-LTE终端普及，这也是最为根本的。

　　另一方面，电信运营商做管道的思维已经根深蒂固，700MHz即使发放给三家电信运营商都只会当成竞争的棋子，用于网络覆盖的完善，而不是业务和模式的创新。广电介入4G网络运营，将有利于与虚拟运营商展开多层级的合作，推出更具广电DNA的特色业务和运营模式。