美国商务部长 中国政府大手笔投资恐令芯片产能过剩
2016-11-04
美国商务部长普莉兹克(Penny Pritzker)警告,中国大陆政府大规模投资半导体产业,可能会扭曲全球集成电路市场,导致破坏性的产能过剩并扼杀创新。
路透报导,此时正值美国与大陆贸易紧张局势加剧,涉及倾销、工业产能过剩,以及在大陆做生意的外资企业面临商业环境恶化等问题。
普莉兹克2日严词批评大陆一项规模1,500亿美元的计画;此计画预定2025年前,把大陆制造集成电路的国内市占率提高到70%,远高于目前的9% 。她说:「这种史无前例、由国家驱动的干预,会扭曲市场,破坏创新生态系。」
她批评,大陆的投资额将相当于去年全球半导体产业营收的一半,会导致类似扰乱钢铁、铝和绿能技术产业的市场扭曲。她说,全球已经见识之前这类有针对性、政府主导的干预影响,就是全球市场产能过剩、人为压低世界各地的价格,导致企业裁员,并严重损害全球产业。
美国商务部为了避免类似情况重演,正在研究全球半导体供应链,并说服大陆和其他国家政府避免采取扭曲市场、或促进技术转移的政策。普里兹克说,美国政府将把握一切机会,明确告诉大陆领导人,不会接受大陆意在推动半导体产业发展而补贴1,500亿美元的政策。
普莉兹克说:「我们还看到大陆根据政府利益、而非商业目的,收购企业和技术的意图。我们也看到大陆企图限制(外国企业)进入其国内市场。」她说,大陆试图往价值链的上层移动,这应透过健全的竞争和自由公平贸易,而非透过国家主导的投资来实现。
12位美国参议员2日也以国家安全为由,呼吁美国外资审议委员会(CFIUS),否决大陆忠旺国际旗下的忠旺美国以23亿美元收购美国爱励铝业公司。
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