对一座城市而言，拥有千亿级企业是一件值得骄傲的事情。从某种意义上来说，千亿级企业是一座城市实力的最佳注脚。

数据显示，2015年，中国经济实力最强的广东省仅有16家企业进入“千亿俱乐部”。但2016年，“世界工厂”东莞就出现了2家千亿级企业。

新年伊始，东莞2016年度工作总结大会上发布的榜单显示，华为系工业企业（下称“华为”）和步步高系工业企业（下称“步步高”）跻身千亿级——东莞主营收入超千亿级企业实现零的突破。对于以加工贸易起家、外向型经济占主导、中小企业星罗棋布的东莞而言，两家千亿企业的诞生，更有着非同寻常的意义。

松山湖华为南方工厂

广东步步高通信有限公司生产线

细究这一历史性的突破，我们发现，东莞一举诞生两家千亿企业，既有国际国内日趋复杂经济环境下各种力量的共同作用，也有东莞自身产业土壤的精心培植——一句话，东莞出现两家千亿企业绝非偶然。

一个值得回味的事情是，就在不久前召开的市第十四次党代会上，东莞明确提出要突出企业规模和效益的“倍增计划”引领，探索集约发展新路子。此际，东莞两家千亿企业的诞生，不经意间与东莞“倍增计划”遥相呼应，更让人看到东莞在未来坚持集约发展的决心。

从两家千亿企业的诞生路径，既可管窥国产智能手机产业近年来的风云际会，也折射出东莞着眼产业、政策层面的土壤培植。未来在“倍增计划”的推动下，东莞下一家千亿企业的诞生，也许并不遥远。

“月亮”升起的密码

东莞加工贸易为主的外向型产业结构，曾缔造了“东莞奇迹”，也给东莞产业带来了“幸福的烦恼”。“星星满天，独缺明月”，这是过去东莞产业结构的真实写照。

随着2016年东莞华为系工业企业、步步高系工业企业两家千亿级企业的出现，“星月同辉”的发展格局已经出现。不过，千亿级企业的诞生来之不易。

2016年之于东莞，是机遇和挑战并存的一年，经济发展环境复杂多变：全球经济增长依旧疲弱，国内供给与需求的结构性矛盾依然突出，我市转型升级与结构调整集聚的新动能蓄势待发，传统优势逐渐弱化。

还有一个不能忽视的外部产业现实，即：西方发达国家加紧推进制造业回流。

2016年，东莞加速新旧动能转换。华为系工业企业、步步高系工业企业两家千亿级企业的诞生并非偶然，正是新旧动能加速转换结出的硕果。

2016年以来，东莞大力发展高端电子信息产业。在高端电子信息的智能手机产业领域，东莞已有了华为终端、宇龙通信、步步高、欧珀、金立等龙头企业，形成了一张强大的智能手机地图，全球每5部手机就有1部在东莞生产。

事实上，步步高系、东莞华为系工业企业等智能手机企业走过的路，也是东莞从“制造”到“智造”产业升级路线图的缩影。

2008年，全球金融危机爆发后，功能手机逐步被智能手机所取代。以步步高系、华为系为代表的智能手机企业敏锐地抓住了产业变革的机遇，并迅速以自身强大的研发优势抢占鳌头。

另一方面，硕果背后也离不开东莞实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换的大力支撑。2016年，东莞高新技术企业总数近1000家、新型研发机构32家、省级创新科研团队26个……多项创新驱动发展关键数据均居全省地级市前列。

根据《东莞市智能手机产业基地发展规划（2015－2020）》，东莞希望用4－6年的时间，实现东莞在手机制造能力、研发能力和产业孵化、带动能力等方面的提升，最终使东莞真正能成为在全球有影响力的制造基地、研发中心、孵化带动基地。

更让人振奋的是，吕业升在市第十四次党代会报告中强调，东莞要着力将新一代电子信息、半导体、高端装备、新能源、生物医药等培育成新一轮优势主导产业。

东莞华为系突围

给力的营商环境，完备的产业链条，天然的区位优势和相对的成本优势……这些都成为华为布局东莞的选择理由。作为东莞重点引进的一个重大项目，东莞华为系成为一个突围的杰出代表。

不难发现，金融危机前后，华为就一直和东莞保持着亲密关系。2007年，华为全资子公司聚信科技在松山湖（生态园）国家高新区成立。此后，在东莞政府的大力推动下，华为又陆续把供应链、华为终端等项目迁往东莞，集聚了相当大的生产和研发力量，逐步打造出了今天的东莞华为系。

已经落户松山湖（生态园）的华为终端总部基地，占地1900亩，投资总额约百亿元人民币，主要发展与手机等所有终端关联的研发、销售和增值业务。项目用地整体包括终端公司研发办公中心和高端培训中心两个模块，极大推动东莞打造中国最大的通信产业链和移动宽带与家庭终端产业链。

毋庸置疑，东莞华为项目是东莞大力引进重大项目、大力发展高端电子信息产业的代表，是东莞实现“星月同辉”发展格局的一枚关键棋子。

市第十四次党代会报告提出，接下来，要加大产业链高端环节和关键缺失环节的精准招商力度。同时，发挥增量项目高端化的作用，从而提高我市产业链地位和国际竞争力。

事实证明，东莞华为系工业企业［含华为终端（东莞）有限公司等2家工业企业］成为两个千亿级企业之一，既是智能手机产业成为高端电子信息产业主流的市场选择，又是东莞大力推动项目高端化的必然结果。东莞这种顺势而为的努力，也为在更高起点上实现更高水平发展开好了头、起好了步。

步步高蜕变逻辑

与华为同时跻身千亿级的步步高，是一家“土生土长”的东莞企业。从传统产业时期的华丽转型到智能手机时代的异军突起，步步高的发展史，也正是东莞近年来不断推动存量企业做大做强的生动写照。

2016年第三季度，OPPO以16．6％的市场份额高居国内市场第一位，vivo以16．2％的份额屈居次席。步步高系两大品牌的惊艳表现，再度成为业内焦点。

步步高系今时今日的成功并非偶然。1995年，段永平、陈明永等离开“小霸王”创建步步高，最初以VCD、复读机、无绳电话起家。

2001年，步步高创立OPPO品牌，陈明永任CEO。迎合当时市场的潮流，最初的OPPO主要生产MP3、MP4等电子产品，市场份额迅速增长。

到2008年，OPPO果断切入手机市场，并在2011年正式进军智能手机领域。当时，国产智能手机的发展前景并不明朗，大多在中低端市场徘徊。而OPPO只用了短短几年的时间就迅速脱颖而出，成为国产智能手机新的领跑者，秘诀何在？

“第一是差异化，第二是注重消费者体验。”广东步步高电子工业有限公司副总经理李青松如此总结步步高能够在智能手机市场高速崛起的原因。“比如美颜拍照，我们找准了这个需求，在自拍功能方面下了大工夫，形成了专利包，让美颜自拍成为我们的一大卖点。”

在找准市场痛点提升体验方面，美颜拍照只是其中一个案例。针对智能手机续航问题，步步高研发了VOOC闪充技术，并通过“充电五分钟，通话两小时”的广告语让这一技术变得街知巷闻，凭借这一独特的体验优势影响消费者的选择。

技术创新是一切的基础。2015年，OPPO在国内所有智能移动终端公司的通信领域专利申请量位列第一，并且在重要技术上重点打造出精品专利包，形成了多个高价值专利包。

同时，OPPO通过电视广告、节目赞助、门店招牌等媒介提升和巩固品牌形象，并通过大量实体门店进行销售，OPPO的成功也让众多手机厂商将目光重新投向线下渠道。

市第十四次党代会提出，要通过持续抓好存量企业的“倍增”，促使东莞走上一条与靠资源要素驱动全然不同的集约发展新路。在此背景下，步步高跻身千亿企业，不仅走出了一条东莞存量企业“倍增”的可行路径，也成为东莞集约发展新路上的绝佳注脚。

培植“倍增”沃土

两家千亿企业的诞生，不仅仅得益于智能手机市场近年来急速扩张带来的红利和自身在研发、渠道等方面的优势，同时也离不开东莞这座城市适宜企业“倍增”的沃土。

“关键是要‘一企一策’，让参与企业各取所需。”谈到“倍增计划”，市委书记吕业升表示，市里将对参与企业进行逐个“诊断”，有针对性地匹配政策资源，并将政策扶持明确到职能部门，建立责任追究机制，确保抓紧抓实。

在市第十四次党代会上，东莞提出了实施企业规模与效益“倍增计划”的具体路径：增量项目方面，完善重大项目招引统筹机制，实行引资、引技、引智有机结合，加大产业链高端环节和关键缺失环节的精准招商力度，重点引进技术水平高、投资规模大、带动作用强的重大产业项目；存量企业方面，强化精准服务，实施“一企一策”，创新要素供给，推动存量企业做大做强。

事实上，在此之前，旨在打造“星月同辉”格局的东莞，在服务企业、优化营商环境、培育优质发展土壤等方面已作出了巨大努力，取得了显著成效。

2016年，东莞出台了《东莞市开展“亲企清政”工程促进非公经济发展实施方案》，在政策扶持上涵盖了科技、人才、融资、减负、土地等多方面企业成长要素。同时，通过打造“千干扶千企”线上线下服务机制，创建网格化中小企业服务模式等，大力提升对企服务效能。

到去年5月，“千干扶千企”平台服务已覆盖1100多家大型骨干企业，收集530多个问题、2000多条走访记录，通过线上线下服务优势互补，为企业解决了一批实实在在的问题。

在东莞2016年（第一期）高成长性企业沙龙上，很多与会的企业家就已看到了东莞为企业实现“倍增”培育优厚土壤的决心。活动中，吕业升表示，愿做企业发展的服务员，为企业家创造更加充分的空间，更加优越的条件，更加高效的政务服务，积极汇聚东莞发展的强大动力。

两家千亿企业诞生的背后，是全市先进制造业、高技术企业的迅猛增长。而随着未来企业规模与效益“倍增计划”的深入实施，东莞诞生更多的千亿企业指日可待。

“两家千亿企业的诞生，传递出大企业对东莞的信心，这是很重要的一个正面效应。”中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，东莞长久以来的经济格局是“满天繁星”，而千亿企业的诞生标志着东莞形成“星月同辉”的新格局，是一个很大的利好。

从更深层次来看，林江指出，千亿企业以及围绕其形成的产业链，有望在未来为东莞突围注入更大动力。“千亿企业不仅仅能提供就业机会和创造产值，更重要是对一座城市、一个产业的整体带动作用。”他说，这就是千亿企业背后的价值。