“互联网+”连接民众与政府 实现指尖上的政民对话
2017-03-08
“互联网+行动计划”全面实施一年多以来,“互联网+”建设迎来了全面爆发。据中国互联网络信息中心报告显示:截至2016年12月,我国包括微信城市服务,政府微信公众号、网站、微博、手机端应用等在内的在线政务服务用户规模达到2.39亿,占总体网民的32.7%。互联网+政府服务已成为政府提升社会管理水平,转变政府职能的重要驱动力。
2016年3月,李克强总理在全国两会《政府工作报告》中明确提出“互联网+政务服务”,要求“大力推进‘互联网+政务服务’,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。”其核心在于,充分运用“互联网+”的力量,让政府服务变得更“聪明”,以满足人民群众对更好的政务服务方式和质量的要求。
日前,由人民日报中央厨房主办,腾讯公司支持的首届中国“互联网+”优秀案例评选已完成第一阶段征集工作,各地案例反映出来互联网+连接政务服务,提升效率的效应显著。信息化水平已成为衡量一个国家综合国力和竞争力的重要标志,利用信息技术推动电子政务也已成为实现国家治理体系和治理能力现代化目标的重要条件。互联网+政务在提高政府行政效率,提升政府公共服务能力方面起到越来越重要的作用。
互联网+政府服务已成为政府提升社会管理水平,转变政府职能的重要驱动力
“互联网+”助力政府便捷民众
身份证、驾驶证、港澳通行证等重要的身份证明文件,在日常生活和出行中都起着至关重要的作用,但随着社会信息化的发展,大众已习惯于通过手机或移动互联网处理日常事物。你是否有过因为没带身份证而遭遇拒绝的场景?如果你在南宁,一张微信的“电子身份证”将化解你所有的尴尬。
南宁市公安局与腾讯公司基于腾讯优图人脸识别技术,在南宁全市推行身份信息电子化,让所有南宁市民在微信上都能拥有一张24小时不怕遗忘的“电子身份证”,这也是全国首张微信身份证。无论酒店入住登记、场馆检票、车站机场安检等。从此,拿上手机,你的全部生活就在身边。
与此类似,行驶证和驾驶证不在身边时,也会造成不小的困扰,车主很可能为此承担罚款、扣车,甚至延误紧急事件办理的后果,同时还会影响交管部门执法时身份认证和处理事务的效率。为此,2016年8月深圳交管部门携手腾讯,在微信城市服务推出的电子行驶证和电子驾驶证,能够帮助车主和交管部门解决上述问题。
电子驾照的使用十分便捷,遇到路面执法,或前往窗口办理事务时,直接扫码即可完成身份认证。并且,电子证件只是此次深圳交警推出的十大便利服务升级之一。目前微信通过与深圳交警合作,已在微信城市服务平台推出了交通违法查办、驾驶证业务、行驶证业务等多项服务。
“互联网+”时代的到来,从移动支付到电子社保卡,从电子身份证到电子行驶证和驾驶证,我们与互联网世界的结合正越来越紧密。随着“互联网+政府服务”的工作在各城市的稳步推进,为企业和民众带来便捷与高效的同时,也大大提升了政府各部门自身的管理效率。
在传统企业登记流程中,注册企业法人办理业务需平均往返办事大厅3次、最长耗时3个月,程序多且复杂。商事登记改革后,注册企业法人业务平均耗时3-5天即可完成办理。2016年11月6日,陕西省工商局与腾讯公司展开深入合作,助推陕西工商管理的“互联网+”化,移动互联网将成为驱动陕西行政审批创新的新动能。双方共同推出的全国首张微信电子营业执照,也成为陕西企业登记电子化改革的一大亮点。
据陕西省工商局透露,电子化后,陕西营业执照的申请将全面加速。未来企业只需通过微信上传法人身份证照片,通过腾讯公司的实名认证系统,进行人脸识别与活体检测,就能生成无介质的实名微信账号,在填报资料并通过审核后,即可收到微信电子营业执照。不用出门,不用排队,动动手指就能轻松完成执照办理。而在政府部门内部,当所有的网上流程完成之后,系统会自动将申报材料、审批材料整合成电子档案,并按照档案管理制度归档、保存,方便工作人员随时抽查、整理,实现无纸化高效管理。
目前,政务微信在公安、交通、民政、甚至灾难预警等诸多方面日益发挥着重要的作用,逐渐实现了动动手指就可以完成指尖上的政民对话。
“互联网+”核心基础能力发挥关键作用
无论是电子化证件,还是无纸化管理,突破部门之间行政隔阂,对各部门信息数据进行有效整合、互通共享,从而优化服务推动创新的背后,都有赖于“互联网+”核心基础能力的发展与提升。
在众多的互联网+案例之中,腾讯的云服务、大数据、地理信息LBS、安全、移动支付等多种互联网+核心基础能力均承担了坚实的基础支撑作用,比如推动政务与民生服务的创新,通过打破信息孤岛,简化办事流程,促进了互联网政务服务平台的互联互通及服务内容细化,大幅提升了政务服务智慧化水平,及行政民生服务和城市管理效率,提高了民众满意度。
马化腾曾提到,互联网本身是一个技术工具、是一种传输管道,而“互联网+”则是一种能力。截止目前,腾讯已和全国24个省、直辖市、自治区签署了战略合作协议,城市服务覆盖了362个城市,涵盖交管、社保、医疗等超过30个领域。超过2亿用户在腾讯城市服务平台享受了“互联网+”带来的便捷与高效。
腾讯提供的连接器基础功能,使公众职能部门和社会机构有能力把服务与用户连接起来、把政府与民众连接起来,释放出各地政府在过去十几年做智慧城市所储备的力量。通过“互联网+”解决政务信息公开、电子政务等问题,助力建设开放、透明、服务型政府,创新社会管理,实现政府治理能力现代化。这一切,正在中国发生。