美安全局认为，如果让中国获得了5G主导权，会帮助中国在政治、经济和军事各个方面进一步崛起。

美国科技网站Axios近日曝光了一份有关5G网络建设的机密文件，该文件指出中国是美国在5G时代的主要竞争对手，提议美国应该由政府出资统一建设一张全国性的5G物理网络，然后将5G网络运营权出租给运营商，以确保加快5G部署和网络安全，助美国夺取5G领导地位。

美国一位高级政府官员证实确有这份名为《Secure 5G—The Eisenhower National Highway System for information age》的文件，但称这一议案正在政府内部较低级别进行讨论，总统本人要在六至八个月之后才会考虑。

西安邮电大学通信专业教授禹中告诉《财经》记者，如果此项提议通过，意味着美国可能会采统一的方式去影响5G技术走向，以赢得5G产业控制权。

这是因为，美国本土运营商如Sprint、Verizon 等在5G频段选择和技术路线上有所差别，“美国可能希望先内部统一起来，积蓄力量一致对外。”禹中解释说。

多位行业人士表示中国电信设备商华为与中兴，不会受到直接冲击。出于国家安全保护策略，美国市场一直对中国通信厂商不开放，仅中兴在美国智能终端市场占有部分市场份额（约12%）。但如果美国因此加快5G建设，对爱立信、诺基亚是利好，一定程度上侧面影响到中兴和华为在全球的市场占有率。根据2016年营收，华为（751亿美元）、诺基亚（249亿美元）、爱立信（246亿美元）和中兴（146亿美元）是全球前四大通信设备制造商。

5G是第五代移动通信技术的简称，与4G相比，5G带来的不仅仅是更快的通信速度和更高的带宽，而是被高通等公司视为如蒸汽机一样能够变革全球产业与经济的技术力量。这份美国安全局的机密文件亦认为，如果让中国获得了5G主导权，会帮助中国在政治、经济和军事各个方面进一步崛起。

在2G、3G和4G时代，美国和以高通为代表的一些美国公司一直占据着全球通信产业的主导地位，中国以及中国通信公司则走出一波上升曲线。

中兴通讯副总裁柏燕民曾告诉《财经》记者，中国通信设备公司经过2G时代，3G时代的跟随，到4G时代的同步，在未来5G时代一定能实现超越。

中国目前是全球公认的推进5G最积极的国家之一。根据工信部、中国IMT-2020（5G）推进组的工作部署以及三大运营商的5G商用计划，我国将在2018年进行大规模试验组网，并在此基础上于2019年启动5G网络建设，最快2020年正式商用5G网络。

这份议案在美国通信行业亦激起千层浪，但反对声音占据主流，因为这项提议意味着“5G网络国有化“。

美国联邦通信委员会（FCC）主席Ajit Pai明确反对任何联邦政府建立和运营全国性5G网络的建议。

美国移动行业协会CTIA首席执行官梅雷迪思·阿特维尔·贝克（Meredith Attwell Baker）发表声明说：“无线行业同意赢得5G竞赛是国家的重中之重，政府应该推行自由市场政策，使美国无线行业赢得5G比赛。”