11月23日开幕的世界互联网大会·互联网发展论坛上，由《世界互联网发展报告2020》和《中国互联网发展报告2020》组成的大会蓝皮书正式发布。澎湃新闻记者 赵实 图

　　11月23日，世界互联网大会·互联网发展论坛在浙江乌镇开幕。当天下午，由中国网络空间研究院编撰，北京邮电大学、国家工业信息安全发展研究中心、北京大学、清华大学等科研机构共同参与的大会蓝皮书正式发布。

　　蓝皮书由《世界互联网发展报告2020》和《中国互联网发展报告2020》组成。其中公布的世界互联网发展指数表明，美国、中国、德国、英国、新加坡分列综合排名前五。

　　六方面综合测量五大洲48国互联网发展水平

　　蓝皮书中的《世界互联网发展报告2020》提到，2020年度世界互联网发展指数体系选定五大洲互联网发展具有代表性的48个国家进行分析，反映当前各大洲和世界主要国家的互联网最新发展状况。

　　发展指数从基础建设、创新能力、产业发展、互联网应用、网络安全、网络治理六个方面综合地测量和反映一个国家的互联网发展水平。

　　这48个国家包括美洲的美国、加拿大、巴西、阿根廷、墨西哥、智利、古巴；亚洲的中国、日本、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、土耳其、阿拉伯联合酋长国、马来西亚、新加坡、泰国、以色列、哈萨克斯坦、越南、巴基斯坦、伊朗；欧洲的英国、法国、德国、意大利、俄罗斯、爱沙尼亚、芬兰、挪威、西班牙、瑞士、丹麦、荷兰、葡萄牙、瑞典、乌克兰、波兰、爱尔兰、比利时；大洋洲的澳大利亚、新西兰；非洲的南非、埃及、肯尼亚、尼日利亚、埃塞俄比亚。

　　蓝皮书总结认为，通过对各项指标的计算得出的上述48国互联网指数得分显示，美国和中国的互联网发展依然领先于其他国家，欧洲各国的互联网实力强劲且较为均衡，拉丁美洲及撒哈拉以南非洲地区的互联网发展进步显著。其中，美国、中国、德国、英国、新加坡分列综合排名前五。

　　中国网络空间研究院院长夏学平介绍，《世界互联网发展报告2020》立足全球视野，以新冠肺炎疫情全球蔓延、国际格局深刻演变为时代背景，聚焦全球互联网发展实践新技术、新应用、新发展、新问题。

　　“蓝皮书秉持‘四项原则’‘五点主张’，面对单边主义、保护主义、虚假信息、网络犯罪、网络安全、数字鸿沟等世界性问题，强调携手构建网络空间命运共同体的重要性和紧迫性。”夏学平说。

　　全球互联网用户数较去年增长近3亿

　　蓝皮书提到，2020年，全球互联网用户继续保持增长势头。根据《2020年数字报告》的统计数据，全球互联网用户数约为45.4亿，普及率达59%，比2019年增长了近3亿。

　　多个国家也已经开始实现5G商用。例如，截至2020年5月，中国开通的5G基站超过20万个，并以每周新增1.5万个的速度增长；德国电信5G网络已覆盖1000多个城镇，4000万人口使用5G网络；荷兰5G已经覆盖了本国一半地区。

　　值得关注的是，由今年年初以来发生的新冠肺炎疫情所催生的“宅经济”，推动了个人互联网应用水平的进一步提升，在线医疗、在线教育、数字娱乐、数字生活等新模式、新业态蓬勃发展。

　　根据We Are Social与Hootsuite合作发布的《全球数字报告》，截至2020年6月，全球有39.6亿人使用社交媒体，占总人口的51%，同比增长10%。

　　夏学平分析认为，与往年相比，2020年全球互联网发展主要集中在五个方面：一是各国加大新型基础设施建设，全球5G网络建设持续推进；二是发展数字经济成为世界各国发展经济、推动经济复苏的重要方向；三是互联网媒体发展更加多元，网络文化更加丰富，网络内容治理愈发受到重视；四是各国持续加强网络安全防护能力，中国提出《全球数据安全倡议》，倡议共同维护数据安全；五是互联网助力世界各国交流与合作，构建网络空间命运共同体理念得到广泛认同。

　　美国多项指数仍居全球首位

　　蓝皮书分析指出，作为世界互联网大国，美国始终引领世界互联网技术创新发展，如研发投入、创新质量和企业实力等均居全球首位。

　　同时，蓝皮书也提到了引发全球关注的美国强化对社交媒体平台监管的行为。2020年5月，美国总统特朗普签署行政命令，对社交媒体在联邦通信法下的免责条款实施了限制。美国司法部发布提案，敦促国会减少对在线平台的保护，并让这些平台承担更大的法律责任。这一系列行为也使各国意识到，社交媒体是关系政治权力与安全的重要资源，各国政府开始加强应对并制定相关政策。

　　蓝皮书中的数据还显示，中国的互联网水平仅次于美国，在世界互联网发展指数中排名第二位。在信息基础设施、创新能力、产业发展、互联网应用、互联网治理等多项指数排名中，中国也居于前列。

　　蓝皮书指出，中国的互联网基础设施建设稳步推进，尤其在移动基础设施和应用基础设施方面取得了一定成就。2020年，中国加速布局新型基础设施建设，全国各地纷纷发力数字基建，一批重大项目不断落地。与此同时，中国5G部署在不断提速，截至2020年4月底，中国5G领域融资案例有2741个，总规模达到2505.14亿元。2019年，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商在5G方面投资超400亿元，预计2020年投资约1800亿元，投资增幅超过300%。

　　疫情期间，中国互联网相关行业逆势增长，以云IT基础设施为代表的部分行业发展迅猛。根据互联网数据中心的相关数据，在全球云IT基础设施收入前五大供应商中，中国占3家，2020年第一季度，其在全球市场的份额总计超过21%，这一占比仅次于美国。