国务院国资委2020年8月21日下发了《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》（以下简称通知），2021年作为十四五的开局之年，国有企业在实现高质量发展和构建新发展格局中扮演重要角色。国有企业是我国国民经济的中坚力量，发挥着主力军和顶梁柱的作用，加快推进国有企业数字化转型工作已经迫在眉睫。

　　1  以新基建为牵引

　　新冠肺炎疫情爆发以来，数字经济的空前发展有目共睹，产业数字化正在加速，一大批新经济业态、新商业模式涌现，传统产业链条和商业逻辑发生变化，国有企业数字化转型的内驱动力日渐增强。为应对数字化转型，国家在2020年4月提出了新基建战略，在5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域加速推广新型基础设施建设。中央企业在新基建中承担了大量的工程项目，前提是首先完成自身的数字化转型，数字化转型的前提首先是敏捷化与安全化兼顾。因此，通知中列出数字化转型的三个赋能举措之首是开展数字新基建，带动产业链及各行业丰富应用场景。以智慧城市建设为例，今年两会提案有委员提出，要将城市级网络安全基础设施作为智慧城市的标配，并保证其建设经费投入占比不低于建设总经费的20%，开展统一安全运营，并以其为载体进行服务赋能。通知中也指出重点树立制造类（智能制造）、能源类（智能电网）、建筑类、服务类（智慧营销、智慧物流等）的国有企业标杆。

　　2  以自主技术攻关为核心

　　安全与发展两件大事缺一不可，在三个赋能举措中提到，“加快攻克核心短板技术、构建国际先进、安全可控的的数字化转型技术体系。”广大国有企业在过去信息化进程中，普遍存在需要弥补的安全短板。随着工业互联网、物联网、车联网、人工智能等新技术的推广应用，脱离了基础软硬件生态保障的发展越来越成为无根之木、无源之水。车联网引发今年两会代表热议，有提案指出，要制定国产车载芯片技术路线发展纲要，明确车载芯片国产化率发展目标，成立芯片创新发展平台，推动芯片生态与部件生态、整车生态融合发展。因此，国有企业作为掌握国民经济命脉的顶梁柱，亟需通过数字化转型推进产业生态安全，加快核心电子元器件、高端芯片、基础软件、核心工业软件等关键领域的技术攻关，为实现供应链安全、产业本质安全和数字化转型可信可控，走完最具挑战性的“最后一公里”。

　　3  以生态构建为支撑

　　通知中给出需要注意四个转型方向：产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化、产业体系生态化。央企数字化转型的短期目标可以是实现降本增效，可以是数据赋能生产与经营，但从长远目标来看，央企数字化转型最终要归一到产业体系生态建设上来。例如，2017年由国家电网等14家中央企业共同发起成立“中央企业电子商务联盟”，已经覆盖31省地方工委会，成员单位发展到210家，初步在数据共享、集中采购、联合营销等方面取得数字化转型成效。在组织生态、应用生态、技术生态基础上，数字化转型应该同步规划构建产业链数字化生态协同平台，避免重蹈过往信息化建设中出现的信息孤岛、信息烟囱等现象的覆辙。从这个角度上说，央企通过数字化转型构建产业生态平台，参与生态平台竞争，是服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略之举。