在 2019 年的联合部队演习中，分配给阿利伯克驱逐舰托马斯哈德纳的作战专家在指挥信息中心进行战斧演习程序。这是高级战斗管理系统的首次演示，当时美国空军、陆军、海军和工业界的操作员在佛罗里达州埃格林空军基地的国土防御场景中测试了多种实时数据共享工具。（MC3 Marianne Guemo/美国海军）（美国北方司令部）

　　编者按：这篇关于海军联合作战预算提案的文章是关于五角大楼希望在其标志性战略上花费的资金以赢得未来冲突的一部分，称为联合全域指挥和控制。

　　华盛顿消息：尽管缺乏细节，专家们还是在美国海军预算中发现了有关联合作战优先事项的迹象，因为大多数相关的支出项目都属于机密。值得注意的是，他们指出了对企业网络、指挥和控制以及网络安全的投资，以支持该军种的“项目超战（Project Overmatch）”计划。

　　美国海军几乎没有提供有关其为联合全域指挥和控制更好地连接舰船、飞机和无人系统的计划的具体细节。专家表示，舰队相互连接的网络结构使它们容易受到破坏性干扰。

　　在2021年5 月下旬的预算简报会上，美国海军表示，机密研发预算要求有所增加。“与 22 财年预算中的”项目超战“计划具有三个恰好被保密的研发线。但这些价值确实会增加，”海军预算副助理部长约翰·冈布尔顿少将说。

　　在美国海军导弹驱逐舰无资金优先清单中的首要项目之后，该军种列出了对 JADC2 至关重要的两个与网络相关的项目的请求：5390 万美元用于加速海军战术网格开发，8700 万美元用于弹性通信和定位、导航和作战后勤舰队的时机。

　　Cloudera Public 副总裁、Cloudera Government Solutions 总裁Rob Carey 说：“我们确实看到，有 超过5千万美元是美国海军愿意向国会提出的第二高无资金要求，这确实说明了很多问题。”

　　更广泛的美国海军预算计划指出了对信息战系统的投资，这些系统将支持 Project Overmatch 无缝连接网络传感器、有人和无人平台以及武器，以帮助部队做出比对手更好的战场决策。

　　在这一类别中，美国海军将花费 58 亿美元用于 22 财年的采购。这将包括卫星通信、企业网络、指挥和控制系统、ISR 传感器和处理器开发、弹性精度、导航和计时系统、电子战系统、反 C4ISR 系统、战术数据链系统和网络等。到目前为止，最大的一笔是为企业网络申请的 11.9 亿美元。

　　Rob Carey表示，为了真正衡量美国海军在这个领域的真实投资，观察家需要检查未来几年国防计划的预测，并补充说未来五年资金可能会增加。但是，拜登政府没有公布该预算申请的这些数字。

　　Splunk 首席战略顾问、前海军副首席信息官朱莉安娜·维达 （Juliana Vida） 表示，美国海军正在正确的任务领域投入资金。“实际上，我认为，看到支持 JADC2 概念和 Project Overmatch 概念的语言现在正以大量资金投入预算，这是非常令人鼓舞的，”她说。“我们都知道，你关注国防部的资金以及资金投入的地方，这是一个非常强烈的信号，表明高级领导层致力于确保将这些能力交到我们的水手和海军陆战队手中。”

　　哈德逊研究所国防概念与技术中心高级研究员兼主任布莱恩克拉克说，他认为海军在预算中的投资分为三大类：

　　将通信系统调整到正确的带宽或减少延迟以实时支持操作和决策。

　　在三个现有网络或传感架构的主干上构建平台的互操作性。

　　减少通信签名足迹，以提高电磁频谱的弹性。

　　以上投资的细节属于机密领域。

　　美国海军可能已经对其大部分资金计划进行了保密，因为它认为自己比其对手更容易受到 C4ISR 中断的影响。

　　克拉克称项目是美国海军的皇冠上的明珠，也是该军种追求的最重要的能力，他解释说，对手可以一举破坏通信链，使整个舰队瘫痪，这对陆军部队或空军来说要困难得多。他说，美国海军力量行动太慢，无法迅速重组，也没有可以隐藏自己和重新集结的地形。

　　克拉克说，因此，该军种可能会试图保护其“秘密武器”免受对手的攻击。

　　Rob Carey很高兴海军决定对这些项目进行保密，因为战争很可能会从网络攻击开始，而“项目超战”就是关于网络架构的。

　　“战争是一门非常敏感的艺术。这是战争的网络方面，你不想透露，因为下一场战争，它的第一部分不会是动能的，它们将是非动能的。我认为海军巧妙地对此进行了保密，”他说。对手“可以利用那里发布的信息，然后找出现在阻碍这一发展的方法，因为这是通过提供对不同地方的信息的访问，运行人工智能来加速作战决策。”