专家:美国搞半导体“恐吓”适得其反
2021-10-29
来源:半导体行业观察
美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)于9月下旬召集主要的半导体厂商和欧美车企,召开半导体峰会,并在该会议要求半导体公司填写调查问卷,详细说明销售、产品、技术和库存状况,还放话威胁,可能援引冷战时期的《国防生产法》(Defense Production Act,DPA),逼他们配合。《彭博社》(Bloomberg)专栏作家高灿鸣(Tim Culpan)于10月14日撰文批判,指出此事凸显美国政府与现实脱节,华府正需要打开与其他国家的沟通管道,这时候搞恐吓将适得其反,激怒台北、首尔和北京。
高灿鸣指出,美国政府希望11月8日之前完成调查,问卷上有26题,从平平无奇的“你购买的半导体产品和积体电路的(一般)应用为何”,到刺探机密的“列出每项产品目前的前三大客户,以及估计每位客户占该产品销售的百分比”。
批评人士表示 ,美国的目的只在压制中国大陆渐增的实力。台湾和韩国虽然是美国盟友,却也迅速反应说要保护他们的领头羊企业:台积电和三星电子,令其不致泄漏机密信息。
高灿鸣说道,有些反应太浮夸,这份问卷其实是美国商务部为了解状况所采用的标准工具,完全是自愿性填写,援用《国防生产法》强制配合亦没有必要,很可能也不适用于外国公司。
高灿鸣分析道,等问卷汇整分析得出最终报告,很可能已是年底,恐怕早已不具时效性。半导体是全球经济中进展最快的领域之一,例如台积电的库存经常在短短几个月内增减超过20%,每季或每两季就以最新技术推出新产品,台积电在年初时也已表示,缓解汽车芯片短缺是该公司的“首要任务”,正移转产能以解决芯片荒的问题。
美国政府能从这份调查搜集到资讯,很可能从产业团体或一些卖方研究报告中即可取得。例如,汽车业仅占台积电销售额的4%,而且三年来几无变化,这是每份财报都有的公开信息。
高灿鸣说道,美国商务部最后整理出来的数据,或者显示有些买家一直在囤积芯片,但此事已被广泛报道,或者是某些技术节点需要产能,这已众所周知,在瞬息万变的半导体供需世界里,这些仅具回顾作用。
为能即时应变,美国商务部上周宣布创建早期预警系统,“协助跨部门供应链中断工作小组协调美国政府资源,帮忙解决疫情造成的供应链瓶颈”。但商务部要求的通报方式是:请发电子邮件过来。
想用手动流程解决短期事件,很难教界业认真对待。芯片业处理大量供应链数据,以便在各个营运面向做出调整。这些数据大多透过商用软件业者SAP和甲骨文(Oracle)提供的全球系统进行自动化。
高灿鸣表示,这是美国应加以开发利用的部分。中国大陆不太可能乐意参与,可是在台湾、日本、韩国和欧盟,也许有志趣相投的伙伴肯与自己区域内的公司合作,传送资料到中央资料库,但前提是大家对资讯有平等取用权。
高灿鸣最后指出,华府在芯片荒期间的最大错误之一是,表现得好像美国是唯一受害者,美国的需求超越其他任何人的需求,如果真想解决这个问题,并防范未然,华府该做的是回头创建联系,向世界展示,它准备好创建一个全球解决方案。