面对全球最大规模的智慧城市基础设施和智能网联汽车应用，我们如何最大化挖掘其中价值？今年2月，中共中央、国务院在《国家综合立体交通规划纲要》中明确提出，推动智能网联汽车和智慧城市协同发展的战略要求。住房和城乡建设部与工信部也联合展开智慧城市基础设施和智慧网联汽车协同发展的试点部署。百度积极响应双智号召，以实现城市交通出行的安全、效率、绿色为目标，深入展开实践。

在智能交通的发展过程中，百度一直在解决问题、不断实践：2014年，百度启动自动驾驶研发工作；2017年，为实现产业协同创新，发布Apollo开放平台；2019年，实现V2X匹配无人驾驶出租车上路；2020年，通过在北京经济技术开发区和广州黄埔区的项目落地，百度ACE实现多样化智能交通应用高效协同；2021年，积极推进探索双智实践，并创新商业模式。

围绕过去的实践，我们一直探讨这样三个问题：基础设施建设目标是什么？智能网联用户价值是什么？探讨双智协同的商业模式是什么？在不断实践中，我们也找到了相应的答案。

道路基础设施的建设目标是什么？我们认为，不应成为某一类应用的专属设备，应提供一个可感知的、基于效果的基础设施平台。道路基础设施建设的目标是要着眼于交通的安全、效率、绿色的整体目标，系统性地建设适度超前的交通基础设施。要回归到客户最初需求，建设能支持百姓可感知的交通通行的应用。

智能网联的客户价值到底在哪里。我们认为，要把感知的信息按照业务闭环的要求进行大数据分析，找到诸如交通违章、路面破损等信息，务实地融合有效果的业务平台，从而实现价值的闭环，而不是功能的堆积。

双智协同的商业模式是什么？其中包括谁来投资、谁来运营、谁来支撑、谁来受益？地方政府要利用好政策窗口，根据产业支持方向去组织资金以及各方进行建设；科技公司应该围绕建设使命进行技术支持，通过智能交通的运营商的角色去实现整个产业链的盘活。

回到百度做智能交通的初心，借用李彦宏先生在《智能交通》里的一句话作为结束语：“我认为解决问题其实就是创新，我们的实体经济转型升级创新驱动未来很大程度上要靠人工智能，我们也非常有信心，身处这样一个时代，身处这样一个环境中，有机会通过技术创新为社会的进步作出自己的贡献。”