面向我国新能源汽车发展新阶段、新特征，深化“三纵三横”的研发布局，从提高技术创新能力、构建新型产业生态、推动产业融合发展、完善基础设施体系和深化开放合作等方面着眼，提出了发展方向和重点任务。近期主要目标是到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。中远期主要目标是到2035年，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。

发展环境复杂化，产业生态网状化。新能源汽车、互联网、人工智能、光伏应用等产业交叉融合，催生多样化新型产业生态。随着智能网联汽车在产品形态与服务模式上的转变，上游软件、算法、传感器、芯片等关键零部件的重要性显著提升，中游解决方案供应商异军突起，后端市场服务的新商业模式层出不穷，智能网联汽车产业结构正在由“链式”向“网状”革新。前端设计研发环节不断增长的附加值、后端愈加广阔的应用场景将推动汽车行业各环节在价值链中的地位发生巨大改变，相关企业的战略布局也将随之调整。

政策及时出台，使得新能源汽车在价格上依然具备一定优势，稳住了消费者的购买预期。可以预见，购置税减免政策的延续，将为新能源汽车市场再次注入动能。新能源汽车产业链上下游的发展，都需要一个稳定的预期作为支撑。在政策利好推动下，预计明年新能源汽车行业仍将处于增长区间。比亚迪相关负责人也表示，新能源汽车免征购置税政策的延续将进一步稳定行业预期，促进新能源汽车推广应用，增加汽车消费，稳定经济大盘。同时，此举对引导绿色出行、助推“双碳”目标意义重大。

近年来，新能源汽车销量急剧上升，带动了汽车金融、充电桩、电池回收和维修保养等后市场相关领域的快速发展，吸引了大量资本的关注和投入，万亿级后市场发展潜力巨大。智能电动汽车产业正逐步从培育期迈入加快发展的市场化驱动阶段，在“双碳”(碳达峰、碳中和)驱动和电动智能化技术加速迭代、新模式应用等情况下，我国新能源汽车市场发展将超预期。

新能源汽车行业涌现多家“新势力”车企，竞争格局迎来转变，新能源汽车关键技术及产业结构持续升级。对新能源汽车是否应延续免征车辆购置税政策，业内也有一些不同的看法。有人认为不应该过度扶持，新能源汽车应该从政策导向进入到市场导向阶段。另一方面，有消费者担心，部分车企的新能源汽车产品供不应求，免征购置税延续会加剧提车难。

汽车市场仍需政策持续提振。主要原因包括，目前我国新能源汽车处于从政策拉动向市场拉动转变的过程中，尚不具备完全市场化的条件。虽然部分自主品牌增长较快，但整体盈利情况还不是特别理想。企业在转型过程中投入巨大，需要持续性的政策激励以稳定信心。新能源汽车产业在起步阶段刚开了个好头，有必要继续做好保驾护航，即使政策退出也要循序渐进。崔东树认为，提车难的只是个别车型，随着产能到位，问题会逐步解决。

经过十年规划和培育，中国新能源汽车产业已具备一定先发优势和规模优势，占全球市场份额超过50%，成为全世界领跑者。汽车电动化与智能化的融合发展，将推动中国汽车产业由新能源的1.0时代向智能网联的2.0时代发展。智能化技术推动汽车产业更加安全、绿色、便捷、高效，电动汽车以电力驱动、电子控制、底盘灵活等特点，成为智能汽车的最佳载体。

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