由于TD网络提供了高速数据传输功能，是现有GSM网络无法比拟的，因此合理设置2G/3G互操作策略，使UE尽可能地驻留在TD网络，以进行高速数据传输业务，体现TD网络的技术优势，满足高端用户的PS业务需求。同时TD网络亦可分担GSM网络的话务负荷，缓解现有移动GSM网络的容量与网络质量的矛盾。2G/3G互操作优化是提高GSM、TD双网网络质量和用户感知度的重要手段。

TD现网主要问题
TD网络目前存在的主要问题包括：
由于GSM网络和TD网络分别由不同的团队维护，当GSM网优对参数进行调整后，没有及时通知TD网络更新相应参数，导致TD网络配置的GSM邻区参数错误，进而导致大量的切换尝试失败，从而影响全网指标。

由于参数配置不合理，导致部分小区的切换尝试失败次数过多，从而影响全网指标和TD网络正常业务的进行。
由于全网站点覆盖场景不同，参数设置必须分不同的场景来针对性地设置。如果参数设置都是一致的，可能会导致一些场景不能及时切换、重选，可能一些场景还会兵乓重选、进而造成大量的切换尝试失败，造成全网指标的不达标。

2G/3G互操作优化方案
1.TD和GSM网络互操作层面应遵循的原则
坚持2G、3G一张网，注重网络间密切融合，3G是2G的技术演进，将两种接入方式放在一个网络中考虑，不彼此孤立；
关注用户的业务感受和基本业务的覆盖能力，保证用户优先驻留在TD网络，享受先进的技术与丰富的业务，同时又要保证用户基本的语音通信覆盖要求；
减少系统间交互保证网络总体性能最优化，尽量减少跨系统切换和重选的次数，在保持服务连续性的同时减少网络互操作带来的信令交互，减轻网络信令负荷。
2.2G/3G网络参数一致性检查

　　参数一致性是2G/3G互操作优化的前提。TD网络和2G网络良好融合的前提，是一个网络的参数变动必须及时通知另一个网络优化人员修改对应参数，因此两网的参数一致性检查工作尤为重要。

建议定期(每周)进行一次参数一致性检查，确保两网参数设置一致，提高网络指标，减少沟通环节，减少数据冲突。
2G/3G网络参数一致性检查主要包括小区CGI信息、GSM小区的BCCH和BSIC、TD小区的主频点和扰码、TD和GSM的单向邻区检查等参数。

3.2G/3G邻区优化
邻区优化是2G/3G互操作指标优化的关键。邻区配置得不合理、邻区漏配或多配(TD-GSM、GSM-TD)是引起2G/3G互操作问题的主要因素。合理配置2G/3G网络邻区关系，是后续2G/3G互操作策略中参数优化的前提。
4.CS域TD-GSM切换成功率优化方法
CS域TD-GSM切换触发条件：TD信号强度满足小于本系统门限，GSM信号强度大于异系统门限并能持续TimeToTrigger的时间以上。合理的CS域TD-GSM的切换使得UE在TD网络较弱信号覆盖情况下能保持CS业务正常进行，提高了TD网络的保持性。

相关参数调整建议：
ThresholdOwnSystem（TD本系统门限）：合理控制此参数值，保证UE在弱覆盖区域能及时切换到2G，减少掉话。现网建议设置为-92dBm，根据不同场景具体设置。如TD切换到共站同方向GSM邻区，需要同时提高3A的本系统和异系统门限。

ThresholdOthSys(3A异系统门限)：2G/3G切换失败的主要原因之一是物理信道失败，主要和目标小区接入过程中发生失败有关，因此可提高GSM小区的信号质量来提高切换成功率。针对性地对TOP小区修改异系统CS业务异系统切换判决门限由30到35或者40。

BSICverify(是否需要BSIC证实)参数：该参数对切换成功率影响很大，指标提升率可达到10%以上。BSIC取值TRUE时，表示UE满足3A测量门限后，不与GSM网络进行预同步，直接发送3A测量报告向网络报告所有满足条件的GSM邻区，网络从GSM邻区表中选择信号最强的小区，向UE下发切换命令，UE接收到切换命令后，再开始与指定的GSM邻区进行同步；BSIC取值为FALSE时，表示UE满足3A测量门限后，首先与测量结果中所有满足条件的GSM邻区进行预同步，然后再将完成预同步的GSM邻区上报给网络，接收到网络的切换命令后，不需再与目标GSM邻区同步，从而减少了因同步失败造成的切换失败，通过RSM码流分析，切换失败的最主要原因为同步失败，所以设为FALSE大大提高了系统间切换成功率。综上，建议设置FALSE。

TimeToTrigger：该参数设置需考虑UE所处环境。对存在快衰落的移动环境，640ms的设置较合理；反之，设置1280ms较合理，因为延长CS系统间切换触发时间，可避免GSM目标小区信号波动引起的切换失败。考虑快衰落预计较困难，目前建议统一设为640ms。

2G/3G小区偏置(CellIndivalOffset、邻区级CIO参数)：一般邻区之间都会有偏置，默认为0，正值则表示切换判决时高估目标小区电平，使切换更容易。调整基于覆盖的2G/3G切换失败的最大尝试次数为2甚至为1，避免切换失败后反复尝试。

5.空闲状态下TD-GSM重选优化方法
空闲状态下TD-GSM间重选触发条件：当终端在TD网络空闲模式下，进入到TD网络的边缘覆盖场强时，启动对GSM系统的测量后，若测量到的GSM下行BCCHRxLev信号场强，在满足条件并持续定时器Treselection时间以上，则终端触发TD—GSM网络的重选过程。空闲状态下TD和GSM间重选直接影响到TD占用时长这一指标，参数设置不合理会引起路测过程中接通率。