国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。三网融合已经说了很多年了，这么年是议得多，做得少，因为现行的结构与体制做起来非常难。

我想实现三网融合的好处：

1.从长远而言，可以一定程度上避免重复建设。

2.可以做到广电和电信两个行业取长补短。广电业有大量的内容，但是它转化不成服务，根本原因是没有一个管理和计费体系，这是电信业的长处。电信业没有内容的制作和管理经验，这恰是广电业的长处。

3.可以加强竞争，促进技术融合和技术进步。

然而真要做三网融合还是存在很大的问题，这些问题要一步步解决是一件很难的事，5年的时间要在全国范围内实现并不容易。其中很大的问题有下面这些：

1．广电部门和电信部门的相互封闭的心态。这两个行业总体而言都是较为封闭，要形成合作的机制，需要很长一段时间的调整和改变。

2．两个行业的结构完全不同，电信业是现在三大条，每条都是全国覆盖，全国范围的调度。广电业是无数的块，条块怎么进行整合是一件很难的事。

3．技术上也存在一定问题，需要相当长的一段时间进行技术的融合，形成新的技术与机制。

4．现行的管理体制也存在一定的冲突。

解决这些问题，未来还是需要看一段时间，逐渐形成管理机制，形成主导技术。今天我们很关心谁来主导的问题，未来随着产业的发展，主导可能不重要，发展才是更重要的。

我想在下一次政府部门进行调整时，会不会把电信部门从原来的工信部中拿出来，和广电部整合，形成一个新的信息部，一方面有内容方面的管理与控制，同时也做到运营方面的管理与协调。对于未来网络的管理，要打破电信的思维，也要形成新的管理思路和体系，也推动了网络和内容的整合。总之三网融合是一个复杂困难的问题，未来要走一条艰难的路，要解决这个问题，不是技术问题，不是资金问题，不是大的方针政策问题，而是一个适合三网融合的管理机制，目前这方面明显存在问题，在现有的机制下，要能做到三网融合，是一件复杂的事，可能花很多钱的，并一定能实现我们希望的效果。