近年来，随着全球能源短缺和环境污染等问题日益突出，太阳能光伏产业作为最具发展前景的清洁能源产业之一，正受到世界各国高度重视并快速发展。我国光伏产业从资本、人才、技术、市场等方面高度融入国际产业发展潮流，并充分利用自身优势快速发展，已成为我国少数能够同步参与国际竞争并已取得一定国际竞争优势的产业之一。但近两年来，由于太阳能光伏自身存在多种结构性矛盾，加之外部发展环境恶化，产业发展陷入困境。

　　　2012年，受下游光伏市场疲软影响，国内外多晶硅产业持续低位运行，全年总产量6.4万吨，比2011年的8.4万吨下滑23.8%。国内企业竞争能力明显不足，2012年国内多晶硅市场需求总量约14.5万吨，同2011年基本持平;多晶硅2012年进口总量8.28万吨，比2011年的6.46万吨增长28%，多晶硅市场大半被国外企业所蚕食，国内企业市场占有率降至近4年来最低。国内企业大面积停产，企业普遍亏损，平均产能利用率不足40%。

　　从企业发展情况看，我国有3家多晶硅企业的产能超过1万吨。其中，江苏中能产能6.5万吨，产量3.7万吨，占国内总产量的61%，遥遥领先于国内其他企业;洛阳中硅、大全新能源、亚洲硅业产量均在4000吨左右。这4家多晶硅企业产能占全国总产能的近60%，产量则约占全国总产量的82%。

　　从企业竞争力来看，我国多晶硅企业生产成本差别巨大，产业呈现结构性过剩。我国多晶硅企业技术水平参差不齐，其中生产成本在120元/千克以内的企业有一两家，产能占总产能的40%;成本120元～180元/千克的企业有8～12家，总产能占比约为30%;其余数量上占70%的多晶硅企业，生产成本在180元/千克以上，部分企业的生产成本仍在200～300元/千克之间。而从产能分布统计来看，目前我国光伏企业产能在3000吨/年含3000吨年以内的企业数量约占60%，产能占比18%;5000吨/年以上的企业数量约占20%，产能占比70%。数量上，我国多晶硅企业仍以小企业为主。