田传波1，刘  柳1，金  鹏2，耿  亮1，吴  燕1，孟宪楠1

　　（1.北京国电通网络技术有限公司，北京 100070；2.辽宁省电力有限公司沈阳供电公司，辽宁 沈阳 110004）

　　摘  要： 电力通信网是服务于电力系统的通信专网，是公司生产和管理的基础支撑平台，其首要任务是为电力生产提供优质服务，保障电力系统安全稳定地运行。电力通信网多年来随着电网的发展一直在不断地发展变化中，与公用通信网相比，电力通信网的综合评价研究相对滞后。本文基于电力通信网的特点构建了网络指标体系，并提出了一种层次分析法与模糊综合评价法相结合的模糊层次分析模型，旨在对网络进行综合评估，进而发现现阶段电力通信网的优势与不足，为我国电力通信网下一步的建设、规划以及公司管理制度的完善提供参考。

　　关键词： 电力通信网；指标体系；模糊层次分析；综合评估

0 引言

　　近年来，随着电网的迅猛发展，电力通信网规模不断扩大，使得网络节点数量越来越多，各类业务的接入需求快速增长，而网络拓扑结构日趋复杂。因此对电力通信网进行科学、合理、完整的综合评估，为电力通信网的规划设计、运行维护提供科学有益的参考和决策依据是十分必要的，是一项极其重要的工作。

　　针对电力通信网络进行综合评估是一个多层次的复杂工程，涉及到通信网络的完备性、可靠性、可扩展性、可网管性、安全性等诸多因素。目前，对电力通信网的综合评价相对滞后，主要体现在：

　　（1）电力通信网范围广，综合性强，综合评价难度大。目前针对电力通信网的评价分析多集中在可靠性[1]等某个方面上。

　　（2）对于评价指标的选取，目前多集中于网络的运维层面，且大部分指标可由某种特定算法进行量化，减少定性指标的引入，从而削弱定性因素的影响。

　　考虑到上述因素，本文提出一种新的指标体系，旨在对电力通信网的建设、运维、管理进行全面评价，并应用模糊层次分析法，利用模糊层次的观念来推断电力通信网络的整体态势，从而将定性分析与定量分析有机结合起来，处理人为和不确定因素，得到客观、准确的评价结果。

1 指标体系构建原则

　　评价指标体系的建立，首先要对电力通信网进行透彻的分析，弄清其本质和特征，高度凝练出其主要特征和内涵，以便提出评价指标体系的体系结构和各级评价指标；其次，是在科学方法的指导下，结合所要评价的网络，建立适合的评价指标选取原则。

　　1.1 评价指标选取原则

　　范围广、实时性强、高可靠性及高灵活性是电力通信网的基本特征；高效稳定、快速安全、技术先进是电力通信网的基本内涵。对于电力通信网的指标体系构建，选取了国家政府部门普遍采用的SMART指标体系准则[2]。

　　（1）特定性

　　指标体系是对评价对象的本质特征、组成结构及其构成要素的客观描述，并为某个特定的评价活动服务。针对评价工作的目的，指标体系应具有特定性和专门性。

　　（2）可测量性

　　评价指标的可测量性是指：对于指标进行评定应当有相应的标准，以相同的标准作为统一的尺度，来衡量被评价对象的表现。这里的可测量性要求并非强调一定是定量指标，对于定性指标的测量只要建立详细的评价标准，也认为是可测量的。

　　（3）可得性

　　指标体系的设计应考虑到验证所需数据获得的可能性。如果用于一项指标评价的数据在现实中不可能获取或者获取难度很大，那么这项指标的可实现性就值得置疑。这些评价数据的取得方式和渠道应当在指标体系设计时予以考虑。

　　（4）相关性

　　评价指标体系的各个指标应该是相关的，指标体系不是许多指标的堆砌，而是由一组相互间具有有机联系的指标所构成，指标之间具有一定的内在逻辑关系。这里的内在相关性一方面指各个指标应当和评价的目的相关，为评价活动的宗旨服务；另一方面各指标之间应具有关联性，互为补充、相互验证，但应注意不要让各个指标出现过多的信息包容、涵盖而使它们的内涵重叠。

　　（5）可跟踪性

　　评价的目的是为了监督。一般评价活动可分为事前、事中和事后评价，无论哪种评价都需要在一定阶段以后对评价的效果进行跟踪和再评价，因此，在设计评价指标时，应当考虑相应指标是否便于跟踪监测和控制。

　　1.2 评价指标分级原则

　　电力通信网综合评估是一个多层次、多因素的复杂问题，必须构建一套科学、合理的评估指标体系，使体现电力通信网特性的相互关联、相互制约的繁多因素层次化、条理化。因此，有必要对评价指标进行分级，以便充分把握各级指标对电力通信网整体评估的影响程度[3]。

　　将国网电力通信网络评价指标进行分级、分类，构建递阶层次结构指标体系如图1所示。

　　（1）目标层

　　指标结构体系中的最高层，是整个综合评估过程的最终评估对象。要以目标层的评估对象确定所需指标。

　　（2）准则层

　　指标体系当中的中间层，依据评估对象即电力通信网络内涵、技术标准、管理文件和建设导则，并结合电力通信网络特点确定。

　　（3）指标层

　　指标体系结构中的最底层。在二级指标基础上选择可计算或可明确评分标准的重要指标，三级指标要可信准确、操作简便。

2 评价指标体系

　　根据上述评价指标体系建立的原则，电力通信网络评价按照通信网络建设、通信网络运维、通信网络管理三类指标构建评价指标体系。根据分级原则，电力通信网评价指标体系框图如图2所示。

　　2.1  网络建设指标

　　通信网建设包括了网络的投资情况、网络基础设施规模、网络的覆盖情况、网络的可扩展性、技术先进性以及网络容灾能力，其最直接地体现了通信网的建设水平。具体包括以下指标：

　　（1）网络投资规模

　　网络投资规模代表了一个网络的整体运营以及网络发展情况。包括年度投资新增数额和年度新增项目数量两个指标。

　　（2）网络基础设施规模

　　从网络基础设施规模出发，包括光缆长度、光传输设备数量、数据网络设备数量、微波通信设备数量、电视电话会议设备数量、应急通信系统数量六项指标。

　　（3）网络覆盖率

　　从通信网络的覆盖情况出发，包括光传输网覆盖率、业务网覆盖率、无线网络覆盖率三项指标。

　　（4）网络可扩展性

　　从网络的可扩展性出发，包括光传输网可扩展性、业务网可扩展性以及支撑网可扩展性三项指标。

　　（5）技术先进性

　　从高新技术的应用情况出发，包括光传输网先进技术应用、业务网先进技术应用、支撑网先进技术应用三项指标。

　　（6）网络容灾能力

　　网络的容灾能力体现了企业对于灾害防护的建设投入情况，完善地建设与持续性地投入能够提升通信网络对抗灾害的能力，保障网络的正常运行。

　　2.2 网络运维指标

　　通信网运维包括了网络业务的承载及保障情况以及网络的可靠程度，是通信网络运维水平的体现。具体包括以下指标：

　　（1）故障处理水平

　　从网络故障的处理能力出发，包括平均故障恢复时长、业务网运行率两项指标。

　　（2）信息安全管理

　　从网络信息安全的角度出发，包括关键信息安全技术采用率、信息系统安全硬件覆盖、信息安全软件覆盖、员工信息安全培训覆盖三项指标。

　　（3）网络管理水平

　　从网络的可管理性出发，包括综合网管情况一项指标。

　　（4）网络服务质量

　　网络的服务质量的优劣主要来自于用户体验的满意程度，对于网络服务质量的评价从数据网服务质量、语音业务服务质量、电视电话会议服务质量、专有业务服务质量以及客服服务质量等五个方面展开。

　　（5）网络可靠性

　　从网络的可靠程度出发，包括设备故障率、通道故障率、辅助系统故障率、网络自愈能力、平均设备服役年限五项指标。

　　2.3 网络管理指标

　　通信网络的管理水平，包含制度、人才培养、物资管理及体制建设，是对通信网稳定运行的有力支撑，具体指标如下：

　　（1）运行管理制度

　　从网络运行管理的角度出发，包括计划检修制度、值班制度、抢修制度、重大节日保障制度、巡检制度、应急预案六项指标。

　　（2）人员管理制度

　　从人员管理的角度出发，包括人均维护设备数量、人员持证上岗制度、人员培训情况三项指标。

　　（3）资产管理制度

　　从网络资产管理的角度出发，包括备品备件管理、通信线路管理、通信站点管理三项指标。

　　（4）信息化管理制度

　　从对网络的信息化管理角度出发，包括业务覆盖程度、机构覆盖深度提升两项指标。

　　（5）支撑手段建设

　　从对网络的支撑手段建设的角度出发，包括集中监控能力、集采管理制度两项指标。

　　电力通信网综合评价指标体系如图3所示。

3 网络综合评价

　　对电力通信网络进行综合评价是一个复杂的过程，其既包括定性指标，又包括定量指标，仅仅采用简单的评价方法，往往很难评价各指标的取值的优劣及各因素之间、各层次之间的关系。因此本文采用了启发式指标证据收集及模糊层次分析法进行网络评价。

　　（1）对于定性指标得分的确定采用启发式指标证据收集法[4]，根据文献[4]算法，通过对各指标的调研可信度及调研成本进行预测，得出最佳结合度，确定调研的范围，并对调研所得得分数据进行加权，得到最终指标得分。

　　（2）对于指标体系的评价，采用层次分析法与模糊综合评判相结合的模糊层次分析法[5]，对每一层次的各指标与其上一层次某指标进行两两比较判断，形成判别矩阵，并结合模糊综合评价得到各指标权重：

　　由权重及各指标得分可计算出电力通信网综合评价总得分。

　　应用上述方法对电力通信网进行综合评价，分别得到电力通信网建设、运维及管理的得分，所得结果如图4、图5、图6所示。

　　从雷达图中可以看出：电力通信网建设中网络容灾能力以及技术先进性处于较高水平，而网络覆盖率及网络可扩展性仍存在不足；电力通信网拥有良好的运维能力，尤其在信息安全管理以及网络管理水平方面很高水平，对电网的稳定运行提供了强有力的支撑；电力通信网在专业管理方面大部分指标得分均达到0.6以上，表明网络管理的先进性与可靠性，但在支撑手段建设方面还存在不足，需加强建设。

4 结束语

　　本文针对电力通信网提出了一套相对完备的指标体系，从多个角度对网络水平进行综合评价，能够为网络的建设与优化及公司管理制度的完善提供参考依据，对电力通信网未来的发展具有一定的指导意义。本文选取了模糊层次分析法进行网络综合评价，有效地处理了不确定因素，将定性指标与定量指标有机结合，使所得结果准确、客观，更具参考价值。

参考文献

　　[1]赵振东,娄云永.电力通信网可靠性评价模型的构建[J].电力技术,2010(5):74-77.

　　[2]张红斌，李静如.智能电网试点项目评价指标体系研究[J].能源技术经济,2010(12):11-15.

　　[3]许黎黎.基于多层次综合评价的指挥控制系统评估技术研究[D].沈阳：沈阳理工大学,2007

　　[4]N?魧RMAN P, JOHNSON P, R. agerstr?觟m L, et al. Data collection prioritization for software quality analysis[C]. Second International Workshop on Software Quality and Maintainability, Athens, Greece：2008.

　　[5]金菊良,魏一鸣,丁晶.基于改进层次分析法的模糊综合评价模型[J].水利学报,2004(3):65-70.