京沪先后出台了针对平衡车上路罚款的新政策，但这并不是平衡车行业遭遇的最糟糕事件。2015 年以来，发生近百起平衡车安全事故，亚马逊下架后又遭遇三次美国 "337 调查 "，中国国内相关企业大面积倒闭，企业订单锐减 70%，平衡车行业严冬来袭。昨日，数十家相关企业在京成立中国机电产品进出口商会平衡车分会，期待能够抱团取暖。但是，平衡车行业路在何方依然扑朔迷离。

　　中国企业频遭调查

　　日前，北京交管局表示，使用电动滑板车或电动平衡车在公共道路上行驶的将被罚款 10 元。无独有偶，上海警方也表示，包括独轮体感车、两轮平衡车在内的电动平衡车和电动滑板车等代步工具，如果上路也将面临 50 元的罚款。

　　相关负责人表示，《道路交通安全法》规定，" 滑行工具 " 不具备路权，不能在非机动车道上行驶，只能在封闭的小区道路和室内场馆等地方使用。

　　但这个打击对平衡车行业的打击并不是最大的。2016 年 3 月至今，中国平衡车行业在短短半年时间内遭遇美国 3 次 "337 调查 "。2016 年 3 月 10 日，美国国际贸易委员会颁布了关于平衡车产品 337 调查的最终裁决书，针对未经许可的平衡车产品进入到美国市场签发了普遍排除令。这意味着，全球所有未经许可平衡车厂商的涉案产品，在赛格威和纳恩博持有的专利有效期内都无法进入美国市场，失去在美国市场的销售资格。

　　杭州骑客智能科技有限公司法务部主管李露在接受北京商报记者采访时表示，骑客正在与美国相关部门积极沟通，展现了骑客在平衡车的相关专利，进展也很顺利，只要通过了美国相关安全认证，就可以获准进入。

　　" 第二次的 337 调查才是悬在中国平衡车企业头上的一把剑。" 据李露介绍，第二起 337 调查是由纳恩博发起的，在被起诉的 6 家企业中没有中国企业，并且纳恩博申请了行业排他性条款。

　　" 如果被起诉的 6 家企业败诉，除了纳恩博外，所有的平衡车品牌就再也不能进入美国市场，但平衡车的产业链全部在中国，中国企业连申辩的权利都没有。" 李露表示。

　　中国机电产品进出口商会法务服务部主任陈慧清表示，337 调查不仅时间非常快，措施也是非常严厉的。根据 337 调查普遍排除令规定，一家企业败诉，连同该国其他生产该产品的企业同样也要退出美国市场。

　　据了解，目前平衡车行业有四大专利阵营：纳恩博赛格威阵营，Razor、陈星阵营，Solowheel 阵营以及骑客乐行阵营。

　　行业遇过山车

　　目前，平衡车行业处境困难重重。一位业内人士告诉北京商报记者，平衡车行业目前有 4000 亿元规模。仅 2015 年，中国平衡车出货量就达到 1200 万台，6 个月时间出口规模达到 400 亿元，相关生产厂家超过 1000 家，出口市场主要是美国，美国市场占有中国出口的近 60%。

　　" 但现在的情况就像过山车。目前在深圳只有 100 多家企业在经营，浙江有 30 多家。2016 年上半年受行业标准影响出货量仅 500 万台左右。" 该人士表示。

　　" 有的企业没有订单，很多企业倒闭，我们的订单锐减 70%，一个月的出货量才 8 万台。" 深圳市硕颖智能科技有限公司董事长陈国明表示。

　　多位业内人士表示，之所以平衡车行业遭遇这样的困境还是源于安全问题。

　　2015 年扭扭车在美国发生 54 起着火爆炸事件，在英国、比列时、中东、中国香港等国家及地区相继发生近百起着火事件，在国际上造成非常强烈的负面影响。美国消费产品安全委员会宣布，召回了超过 50 万台平衡车，包括 Swagway X1 26.7 万台、Powerboard 7 万台以及 Overstock.com 售出的全部产品 4300 台。

　　对此，美国消费品安全协会宣布，所有平衡车的制造商、进口商、经销商，其在美国本土生产、进口、销售的平衡车必须符合最新的安全标准，包括 UL2272 平衡车电路系统认证标准。

　　杭州骑客有限公司董事长应佳伟表示，" 安全事故频出的罪魁祸首就是行业的知识产权意识不强，没有行业标准，一些小作坊、小企业仿冒所致 "。

　　创新是未来保障

　　在浙江大学教授、中国工业设计协会副会长兼秘书长应放天看来，目前平衡车企业遭遇困境的根本原因还在于创新不足。" 本来平衡车的发展有两个方向，一个是休闲娱乐，一个是代步。代步平衡车与休闲娱乐的完全不同，但是由于创新不足，代步平衡车没有发展起来，消费者用休闲娱乐的平衡车代替，则遭遇了上路的尴尬。"

　　虽然平衡车行业面临困境，但仍有企业要进入该行业。在大会上，海尔集团智慧出行小微产品经理马骥表示，海尔集团也准备进入平衡车行业。他表示：" 这个行业有着广阔的空间，平衡车衍生出来的市场将会非常大，这个行业并不是一家企业能够独占的。对于一些专利的纠纷，我们希望成立相应的分会，相关企业能够坐下来，形成一个相应的专利池，大家各取所需并负担相应的费用，这才可以推动整个行业健康发展。"

　　对于平衡车行业遭遇 337 调查，中国知识产权局保护协调司行政战略处处长孟海燕则表示，希望平衡车产业链条上的企业能兼顾现在和未来的发展。知识产权核心竞争力是赢得未来竞争力的一个重要方面，相关政府部门以及行业主流企业应一起就知识产权的对外维权援助形成一个良好的工作机制和一个顺畅的交流渠道。

　　" 企业需要积极应对，掌握自己的话语权并积极创新、引领行业发展，才是未来的出路。" 应放天对于平衡车的未来如是说。