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全国人大代表任贤良的两会建议

2021-03-05
来源:网络传播杂志

  谈网络诚信

  【问题】

  近年来,网络诚信建设取得明显成效,特别是《网络安全法》《电子商务法》等法规相继出台,为加强网络诚信建设、促进电子商务规范发展提供了有力法律支撑。但也要清醒地看到,网络谣言、虚假宣传、隐私泄露、恶意营销等违规失信行为时有发生,严重污染了网络空间的良好生态。

  【建议】

  加快推出《社会信用法》,重点突出网络诚信部分,如有必要可以设立网络诚信专章,以便更好地进行清晰的界定、规范和明确;增设相应的互联网法院和加大懂法、执法队伍的培养与配备,使相应的互联网法律法规得到很好的执行和落地。

  要加快我国网络空间信用立法进程,建立完善与网络诚信相关的配套法规和懂法、执法队伍,构建适用恰当、更具可操作性的网络诚信激励和约束机制,推动网络诚信建设健康规范发展。一是要完善相关法规制度,二是要加大行业监管力度,三是要加强行业自律。

  谈新冠患者信息泄露

  【问题】

  为做好疫情联防联控工作,基层单位广泛落实人员申报登记制度,个人病例、行动轨迹、生活习惯等信息被大量收集利用。仅去年11月以来,就出现了10起流调信息泄露事件,引发公众关注和担忧。

  【建议】

  一是要加快推进《个人信息保护法》《数据安全法》等立法,高度重视防疫数据治理,特别要通过技术手段和立法跟进,加强疫情期间的个人信息保护,坚持依法保护个人信息,才是治本之策。

  二是要提高处罚标准,丰富处罚手段和方式,规范执法行为,不断提高处罚效力,对不法分子形成强有力的威慑。

  三是要完善配套的法律解释、司法解释,制定相应的行政法规,对泄露信息行为进行清晰的界定、规范和明确,形成用刚性手段约束泄露信息行为的法治环境。同时,相关执法部门要敢于重拳出击,不断加大相应执法力度,确保公民个人信息的安全。

  谈老年数字鸿沟

  【问题】

  2020年的新冠肺炎疫情改变了人们的生活方式,也进一步加剧了数字鸿沟。无论是外卖、网购还是网课,其主要对象为年轻人,很多老年人因缺乏对现代科技的适应力、掌控力、驾驭力而被迫望“云”兴叹。

  【建议】

  一是要加强顶层设计和政策引领,加大适应老年人发展智能科技的研发投入,优化相应科技创新环境,为相关企业获得投融资和开发市场提供信息支持和政策优惠。

  二是要构建政府主导、多方参与的老年数字鸿沟社会支持体系,提升老年人数字素养,逐步缩小老年群体和年轻群体之间的数字鸿沟。可将数字信息服务纳入免费提供的公共服务中,创建更多的智慧家居、智慧社区。

  三是要大力倡导并建立终身教育体系,为老年人能够继续进行各类学习提供设施和机会,使得他们能够及时跟上信息化社会发展的步伐,提高老年人的信息消费参与感和体验感,扩大信息消费的覆盖面和影响力。

  四是要动员社会和家庭的力量,通过教育反哺和同辈学习等方式,提升老年人利用信息化工具的能力。

  

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