试开通ETC车道79条，MTC车道1139条，用户数量超过3万 

    ETC节能减排" title="节能减排">节能减排效果显著  

    “在收费站土建规模不扩建的情况下，我们在北京的高速公路实施电子不停车收费" title="电子不停车收费">电子不停车收费（ETC），通行服务水平大幅提升，5年内收费站通行效率预计将提高约32.6%，可基本缓解收费站拥堵问题；同时，收费运营人员减少，预计直接运营成本将降低约20.6%。现在系统刚刚开通半年多的时间，我们还没有降低尾气排放和节省燃油、减少车辆磨损方面的精确数据，但是国外的经验和我们初步测算表明，由于大幅度提高收费站通行能力，减少车辆收费站停车次数、时间，通过ETC实现的节能减排效果显著。”  

    负责北京市高速公路电子不停车收费系统" title="收费系统">收费系统运营的北京快通高速路电子收费" title="电子收费">电子收费系统有限公司（简称“北京快通公司”）副总经理王梅向记者透露的这一组数据，足以印证在高速公路实施电子不停车收费在节能减排方面发挥的重要作用。就在不久前，交通运输部召开的节能减排工作领导小组会议上，已将“积极推广公路自动收费系统”确立为下一阶段交通节能减排工作的重点任务之一。  

    第一个" title="第一个">第一个“吃螃蟹者”  

    早在2006年，由北京市交通委牵头，北京市的各高速公路业主单位就开始对北京市高速公路电子收费技术实现模式进行探讨研究，并在高速公路上试验性的开通了10余条ETC车道。2007年5月和9月，电子不停车收费系列国家标准和《收费公路联网收费技术要求》相继颁布和实施。  

    “理所当然，我们成为了全国第一个吃螃蟹的人。”主营北京大部分高速公路的北京首都公路发展集团有限公司一位负责人这样告诉记者。这位负责人所说的吃螃蟹，是指在北京高速公路实施的联网电子收费系统是国内第一次按照电子收费国家标准和交通运输部相关规范建设的项目，同时也是交通运输部京津冀高速公路联网电子收费示范工程中率先实施的试点工程。  

    记者了解到，经过半年多时间的建设和测试运营，目前北京市在除京津塘高速公路外的所有高速公路的手工收费车道均测试开通了符合国标的MTC手工刷卡付费功能，共计1139条。放射线高速公路主线收费站、交通量大的匝道收费站均测试开通按照国标建设的ETC专用车道，共计79条。目前拥有电子标签用户31667个，速通卡用户34768个。同时，这一阶段北京在建、新建高速公路，也都同期开通了电子收费系统。  

    记者从负责京津塘高速公路运营的华北高速集团获悉，京津塘高速公路目前正在使用的华通卡ETC用户量超过一万四千户，往返于京津的道路运输企业是该系统的最大用户群。包含ETC在内的非现金付费金额每天已经达到10万元，占日平均通行费交易的5％。针对记者提出的京津塘高速公路应用的华通卡ETC系统与国标不一致这一问题，华北高速收费分公司负责人耿跃兴表示，华北高速同样也是北京快通的股东之一，他们已经开始考虑到今后系统兼容的问题。  

    北京市测试运营的ETC系统目前支持国标速通记帐卡和国标速通储值卡。为什么叫国标速通卡？王梅告诉记者，因为这套系统符合国家标准，今后实现区域联网甚至全国联网后，在北京申请使用的这张卡，在全国各地的高速公路上都可以使用，实现一卡走遍全中国。  

    业主出资成立公司负责运营  

    广东等地的经验表明，电子不停车收费系统的运营模式和客户服务是整个系统运营和推广的关键。北京实施ETC是采用什么运营模式？采取的推广方式有哪些？面对记者的提问，王梅说，我们深知，北京作为首都，推广ETC的每一个动作都将成为全国关注的对象。为此，我们在运营和推广上，采取了一系列措施。  

    首先政府的大力支持有力推动了项目进程。王梅说，在政府的推动下，由各高速公路业主单位联合出资成立了电子收费专营公司——北京快通高速路电子收费系统有限公司，统一发行电子通行、付费介质，统一结算清分通行费，进行账户管理和客户服务。  

    另外，北京市联网电子收费系统采取由点到线、由线到网的方式，逐步测试开通，保证了联网电子收费系统的稳定性。  

    资金结算一直是各高速公路业主单位极为关注的问题。目前，北京市高速公路路网内不同高速公路业主单位之间的通行费拆分、清分结算已实现。今后，随着京津冀跨区域联网、不同制式卡片应用，可实现跨区域支持不同高速公路业主单位、不同卡片供应商之间通行费的拆分、清分结算。  

    5年内电子收费比例  达到总交通量50%  

    北京快通公司向记者透露了北京市高速公路电子不停车费收费系统的发展目标：市域内所有新开通的高速公路都将同期开通电子收费系统；2010年实现所有高速公路收费站点至少开通1条ETC专用（混合）车道；系统正式运营五年内，速通卡客户预计达到50万以上，速通标签客户达到15万；2012年电子收费的通行量比例预计达到高速公路总交通量的50%，其中ETC交通量占总交通量的10%，通过人工电子收费的交通量占总交通量的40%。  

    王梅告诉记者，我们深知，做好服务是系统今后大规模应用的重点。我们现在已经采取了一系列措施加快系统的推广工作。开通了服务网站和短信通知服务，在市区和高速公路沿线建立了13个客服营业厅，针对群体客户工程师可直接上门服务，今后还将在北京市五环路沿线的加油站设置国标速通卡的充值点。最终要让车主申请方便、充值方便、使用方便，要让车主了解这一系统对出行方式的改变，进一步宣传这一系统对节能环保的意义。我们相信，有了全新的驾驶、出行理念，再加上我们优质的服务和不断改进的ETC系统，北京将成为我国电子不停车收费的典范。