《电子技术应用》
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数据要素流通体系的工程化研究
网络安全与数据治理 4期
陆志鹏
(中国电子信息产业集团有限公司,广东深圳518057)
摘要: 当前我国大力培育数据要素市场,推动数据要素赋能实体经济发展。但由于数据要素的流通体系尚未建立,数据供给与需求端的链路不能有效打通,导致我国海量数据资源和丰富应用场景的优势不能充分发挥,制约我国数字经济发展。本研究在总结当前数据要素流通理论的研究进展之上,结合当前数据交易实践基础,综合考虑制度、技术和市场因素,以工程化思维设计了一套适应我国当前数据要素发展阶段的数据流通交易体系。该体系以国家级数据交易所为核心,以内外网结合方式构建数据安全高效流通的基础设施网络,以数据加工与交易一体化服务平台打通数据价值提升与价值变现环节,以全国性数据资产登记平台保障数据产权主体利益。通过以工程化路径构建全国一体化的数据要素流通体系,可以充分激发数据要素价值,全面赋能我国经济社会高速高质量发展。
中图分类号:G203
文献标识码:A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.04.002
引用格式:陆志鹏.数据要素流通体系的工程化研究[J].网络安全与数据治理,2023,42(4):9-13.
Engineering research on data factor circulation system
Lu Zhipeng
(China Electronics Corporation, Shenzhen 518057, China)
Abstract: Currently, China is actively cultivating the data market and promoting the empowerment of data in the development of the real economy. However, due to the lack of a circulation system, the link between data supply and demand cannot be effectively connected, resulting in the inability to fully leverage the advantages of China′s massive data resources and rich application scenarios, which further restricts the development of China′s digital economy. On the basis of summarizing the current research progress and the practical foundation, this study uses engineering thinking to design a data circulation system which adapts to the current stage of data market development in China. This system includes a data exchange network composed of national data exchanges, an infrastructure network, an integrated service platform for data processing and trading, and a national registration platform for data asset. The infrastructure network consists of internal and external networks, ensuring the secure and efficient flow of data. The integrated service platform connects the two essential processes of data value enhancement and value realization. The data asset registration platform can protect the interests of data property rights holders. By establishing a nationally integrated data circulation system through an engineering approach, the value of data can be fully released, thereby comprehensively promoting the highspeed and highquality development of China′s economy.
Key words : data factor; data exchange; digital economy; data market

0    引言

数据资源作为新时代推动经济发展的“新石油”,已成为新一轮国际竞争的重要战略资源。我国高度重视发展以数据为关键生产要素的数字经济,数据被提升为与土地、劳动力、技术和资本并列的第五大生产要素。中央层面出台一系列政策文件部署数据要素发展战略,从构建要素市场化配置体制机制到建设高标准市场体系,再到市场化配置改革试点和构建数据基础制度,正在逐步建立数据要素市场的基础制度体系。与此同时,国内围绕数据要素流通的理论研究层出不穷,地方政府也在积极推进建设数据交易所,并探索数据资产登记、数据经纪人等第三方服务。但由于缺乏工程化设计与体系化推进,当前的实践探索进展缓慢,各地交易所普遍存在数据产品供给量小、交易规模有限等问题,数据供给和需求都无法充分释放,导致我国海量数据资源和丰富应用场景优势不能有效发挥。因此,当前我国数据要素市场建设需要借鉴系统工程方法,以工程化、体系化思维构建数据要素流通体系,畅通数据供给和流通循环,为数据要素自主有序流动提供强有力的内在驱动力,推动潜在的数据供给和需求充分释放,从而充分发挥数据要素价值,推动我国在新一轮数字经济国际竞争中赢得发展主动权。



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作者信息:

陆志鹏

(中国电子信息产业集团有限公司,广东深圳518057)


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