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数据要素市场化流通背景下的可信数据空间商业模式研究
网络安全与数据治理
夏磊,吕东阳,周子文,逯登成,李晓楠
中电数创(北京)科技有限公司
摘要: 可信数据空间是一种实现数据要素市场化流通与利用的基础设施,各行业领域正在积极开展探索实践。分析了可信数据空间落地面临的业务价值不清晰、运营机制不健全、盈利模式不成熟等问题,基于商业模式画布理论提出可信数据空间的商业模式设计思路和基本框架,结合实践案例总结归纳出四类典型商业模式,并从政策资金、商业模式、制度标准、产业生态等方面提出建议,为我国可信数据空间商业化发展提供启示与借鉴。
中图分类号:G203文献标志码:ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2026.01.008
中文引用格式:夏磊,吕东阳,周子文,等. 数据要素市场化流通背景下的可信数据空间商业模式研究[J].网络安全与数据治理,2026,45(1):48-55.
英文引用格式:Xia Lei, Lv Dongyang, Zhou Ziwen, et al. Research on business model of trusted data spaces under the background of market-based data circulation[J].Cyber Security and Data Governance,2026,45(11):48-55.
Research on business model of trusted data spaces under the background of market-based data circulation
Xia Lei, Lv Dongyang, Zhou Ziwen, Lu Dengcheng, Li Xiaonan
China Electronics Digital Innovation
Abstract: Trusted data spaces are infrastructure enabling market-based data circulation and utilization. Enterprises in various industries and domains are actively engaged in the exploration and practical implementation. This paper analyzes the key challenges during the operationalization of trusted data spaces, including illdefined business value, underdeveloped operational mechanism, and immature revenue model. Based on the theory of business model canvas, this paper develops a design paradigm and foundational framework for trusted data spaces, summarizes four typical business models. Lastly, this paper proposes actionable recommendations including government funding mechanisms, business models innovation, regulatory and standards development, and ecosystem cultivation, providing valuable references for the commercialization of trusted data spaces.
Key words : data circulation; trusted data spaces; business model

引言

近年来,我国深入推进数据要素市场化配置改革工作,先后出台《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)、《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》等一系列政策文件,强化统筹部署。与此同时,数据要素市场仍面临供需对接困难、主体互信缺失、缺乏使用控制、规则有待完善等问题[1],制约了数据要素的规模化流通与价值释放。在此背景下,数据空间作为一种实现跨主体身份互信、数据高效流通的新模式、新路径,受到政府和社会各界广泛关注。数据空间的概念最早于2005年由美国计算机科学家Franklin提出[2],其核心思想是通过“按需集成”和“渐进式映射”的方式,实现跨域数据的灵活管理与查询。2015年,德国联邦教研部提出“工业数据空间行动”,旨在构建一个安全可信的工业数据交换空间,解决数据互联和流通难题,支撑德国工业4.0发展[3]。2018年11月,国际数据空间联盟(IDSA)正式成立,数据空间逐步在欧盟范围内以及全球其他国家和地区加速推广。2024年11月21日,我国国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》,明确了可信数据空间的三大核心能力、五类建设方向,提出到2028年建立100个以上的可信数据空间,形成一批解决方案和最佳实践,并于2025年5月组织开展试点工作。与传统的数据交互、数据交易不同,数据空间更强调数据主权、主体互信和使用控制,其理念内涵、模式机制与数字化转型背景下企业希望平衡数据开发利用与数据安全合规的诉求高度契合。目前,国内外各行业领域积极开展数据空间理论架构研究、技术研发、标准制定和场景实践探索,经过近十年的发展,整体呈现快速发展势头。


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作者信息:

夏磊,吕东阳,周子文,逯登成,李晓楠

(中电数创(北京)科技有限公司,北京100055)

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