当地时间6月10日，外媒Axios爆料称，近日美国多名共和党国会议员联名致函美国国际贸易委员会（ITC），要求在该机构正在审理的一宗涉及台积电（TSMC）先进制程芯片的专利侵权案中“强力执法”，不得因其战略重要性而给予特殊待遇。

原告来自爱尔兰，专利购自联电

据了解，这起案件的原告方是两家总部位于爱尔兰的专利授权公司——Longitude Licensing与Marlin Semiconductor。这两家公司均隶属于旧金山私募股权公司Vector Capital旗下的IPValue Management，后者以收购和商业化专利组合为主要业务模式。

此次专利案件的争议的核心是，台积电先进制程所生产的芯片是否侵犯了原告持有的专利，相关专利被认为是人工智能（AI）加速器芯片的关键基础。

据申诉文件，原告Marlin Semiconductor所主张的专利是2021年从中国台湾联华电子（UMC）手中收购而来。联电与台积电同为中国台湾晶圆代工厂，两者之间存在长期的竞争关系。只不过多年前，随着联电不再研发10nm以下先进制程，双方之间的竞争就主要集中在了成熟制程领域。

这种“专利收购+诉讼变现”的模式在业内并不罕见。IPValue Management作为专业的专利货币化公司，其商业模式本身就是收购被低估或未被充分利用的专利资产，然后通过授权或诉讼实现价值释放。从这个角度看，此次诉讼的动机未必是阻碍台积电生产，而是寻求一份高额的授权协议。

申诉文件还同时点名了苹果（Apple）、博通（Broadcom）等多家台积电客户，认为台积电为他们代工的芯片也侵犯了相关专利。

目前，该案件正在美国国际贸易委员会（ITC）以“337条款”调查的形式审理。与普通联邦法院不同，ITC有权在认定侵权成立后发布排除令（Exclusion Order），禁止相关产品进入美国市场——这一救济措施比金钱赔偿更具杀伤力，也是专利持有方经常选择ITC作为诉讼主场的原因。

行政法官预计在2026年6月作出初步裁定，ITC全体委员则计划在10月作出最终决定。届时，如果认定侵权成立，涉案的先进制程芯片将面临被禁止进口美国的极端风险。

共和党施压，民主党警告

据Axios披露的信件内容显示，四名共和党国会议员于5月22日联合致函ITC主席艾米·卡佩尔（Amy Karpel），要求委员会严格执行美国专利法规。

这四名议员分别是：蒙大拿州众议员瑞安·辛克（Ryan Zinke）、蒙大拿州参议员蒂姆·希伊（Tim Sheehy）、堪萨斯州参议员罗杰·马歇尔（Roger Marshall）和俄亥俄州参议员伯尼·莫雷诺（Bernie Moreno）。

这些议员们在信中明确主张：即使是具有战略重要性的公司，也不应获得特殊待遇。他们强调，只有通过“强有力的执法”才能保护美国的竞争力，阻止侵犯美国专利的外国制造芯片进入美国市场。

在他们看来，如果因为某家企业“不可或缺”就对其网开一面，实际上是在惩罚那些遵守规则的企业，长远来看将削弱美国专利制度的权威性和激励创新的能力。

在共和党议员施压之前，亚利桑那州的民主党国会议员已经发出了相反的警告。参议员鲁本·加勒戈（Ruben Gallego）、马克·凯利（Mark Kelly）与众议员格雷格·斯坦顿（Greg Stanton）指出，任何影响台积电的措施都可能带来严重后果，包括：扰乱美国半导体生产与AI技术发展；影响国防系统的芯片供应安全；打击亚利桑那州的地方经济——台积电在该州凤凰城投资建设了庞大的晶圆厂项目。

值得注意的是，亚利桑那州正是台积电美国投资的核心所在地。自2020年宣布建厂计划以来，台积电已将对美投资承诺提升至约1650亿美元，成为美国《芯片与科学法案》（CHIPS Act）实施以来最具标志性的外资半导体项目之一。

美国两党议员的立场分歧，折射出美国产业政策中一个根本性的冲突：一方面，强化专利保护是激励创新和维护技术竞争力的基石；另一方面，过度激进的执法可能反噬那些被美国政府视为“战略资产”的企业——而这些企业恰恰是“重塑美国制造业”政策的核心支柱。

正如《Axios》所分析的，这场交锋正在演变为一项考验，测试美国对台积电的战略依赖是否已经开始影响政策制定者处理涉及该公司争议的方式。

台积电的回应：合法合规

不论ITC最终判决结果如何，台积电与美国市场的高度绑定是不争的事实。

台积电的大客户主要都集中在美国市场，比如苹果、英伟达、博通等。财报数据也显示，2025年，台积电约75%的营收来自北美市场。

台积电目前也在美国亚利桑那州持续扩建先进制程产能，计划总投资额约1650亿美元，是美国历史上最大的外资投资项目之一。

根据2026年《Patent 300》报告，台积电2025年获得4,232项美国专利，位列所有企业第二，仅次于三星电子（7,519项）。

换而言之，台积电不仅是美国AI算力供应链的“命脉”，本身也是美国专利体系的重度参与者和受益者。

面对诉讼，台积电的官方回应较为克制。台积电表示，其在所有营运国家均严格遵守当地法律，并持续与客户及供应链伙伴保持合法合规的合作关系。中国台湾经济部也表示，台湾半导体产业高度重视知识产权保护，政府将密切关注案件进展并提供必要协助。

从第三方的角度来看，台积电的核心优势在于制造工艺而非底层器件专利。在先前的专利纠纷中——例如2019年与格芯（GlobalFoundries）的互诉案中，最终双方通过交叉授权达成了和解。此次案件，台积电很可能也倾向于通过谈判而非对抗来解决。