NSA 组网下现阶段 FDD 锚点覆盖不连续，为保证 VoLTE 质量，试点对 VoLTE 开启基于业务的异频切换功能，将业务承载在其他 TDD 频点上。测试发现第一次呼叫，终端从 FDD 锚点成功切回 TDD 频点发起呼叫；通话结束，终端通过锚点优选回到 FDD 锚点并添加 5G；从第二次呼叫开始，终端停留在 FDD 锚点未切换至 TDD 频点，锚点优选功能失效。跟踪单用户信令发现用户锚点小区基于业务的回切开关未打开，导致终端通话结束从非锚点小区切换至锚点小区后，无法再触发基于业务的切换回到非锚点小区。开启锚点小区的基于业务切回开关后，问题解决复测正常。

　　问题分析如下：

　　跟踪单用户信令，CellDT，获取一键式日志进行分析。

　　1)第一次呼叫信令流程

　　1、终端在锚点小区（PCI：389）发起呼叫，在基于业务切换开关打开的情况下，会触发异频切换，目标小区为非锚点小区（PCI:121）。

　　2、用户通话结束后释放 QCI1，由于现网部署了锚点优选功能，终端通过 A1+A5 事件，锚点优选回到锚点小区，随后下发 B1 测量，并成功添加 SCG 驻留 5G。

　　2)第二次呼叫信令流程

　　1、   终端在锚点小区发起呼叫，没有触发基于业务的异频切换，业务还是建立在锚点小区。

　　随后几次呼叫现象与第二次相同，起呼后均无法发起到非锚点小区的异频切换。

　　3)正常和异常信令流程对比

　　通过两次信令流程对比，发现异常流程中，基站未下发 A4 测量控制。

　　如下为正常流程（第一次呼叫），下发了对 38950 频点的 A4 测量控制：

　　如下为异常流程（第二次呼叫），只有 A1、A2 测量控制，未下发 A4 测量控制：

　　研究对 VoLTE 开启基于业务的异频切换功能，将业务承载在其他 TDD 频点上，拉网测试中出现 FDD 无法发起基于业务的切换。对比正常信令发现异常信令中无 A4 测量控制下发，核查参数设置发现锚点小区基于业务的回切开关未打开，导致终端通话结束从非锚点小区切换至锚点小区后，无法再触发基于业务的切换回到非锚点小区，开启锚点小区的基于业务切回开关后问题解决，用户感知明显提升。锚点小区基于业务的回切开关未打开，导致终端通话结束从非锚点小区切换至锚点小区后，无法再触发基于业务的切换回到非锚点小区。

　　开关说明如下：

　　基于业务切回开关：该开关用于控制 UE 由源频点切换到目标频点后，是否允许 UE 基于业务的异频切换或基于业务请求的异频切换回源频点。当基于业务切回开关为开，表示允许切换国源频点：当基于业务切回开关为关，表示不允许切换回源频点。对于 TDD 制式小区，当基于业务切换的承载策略配置为 SERVICE_HO_QCI_ALLOWED 时,受此开关控刺：当基于业务切换的承载策略配置为 SERVICE-HO_QCI_NOT_ALLOWEO 时不受此开关控制，该参数仅适用于 FDD 及 TDD.

　　开启锚点小区的基于业务切回开关，具体脚本如下(华为)：

　　MOD CELLALGOSWITCH:LocalCellId=x HoAllowedSwitch=ServBasedHoBackSwitch-1;

　　将锚点小区基于业务切回开关打开后用户感知明显提升

　　对全省参数进行核查后，将锚点小区基于业务切回开关全部打开，用户感知明显提升，该类问题的投诉大幅降低。