数据资产登记平台建设的现状研究与对策建议
网络安全与数据治理
陈晨，温士苇，王思博，宋姝媛，姚倩
中电数创(北京)科技有限公司
摘要： 数据资产登记平台是面向数据要素市场提供数据产权登记、流通凭证等多方位服务的重要载体，有利于高质量数据资产的集聚，为建立一体化数据要素交易市场、提升数字经济发展能级提供强力支撑。通过文献分析和现状分析，归纳总结了数据资产登记平台面临登记客体规范、数据关联、互联互通、安全风险、溯源取证等方面的挑战，并从制度管理机制、跨链交互技术、平台生态系统三个维度提供平台建设对策，以期为数据资产登记确权工作推进提供坚实的依据。
中图分类号：F49文献标识码：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.12.009
引用格式：陈晨，温士苇，王思博，等. 数据资产登记平台建设的现状研究与对策建议［J］.网络安全与数据治理，2024，43（12）：60-66.
引用格式：陈晨，温士苇，王思博，等. 数据资产登记平台建设的现状研究与对策建议［J］.网络安全与数据治理，2024，43（12）：60-66.
Research on current situation and countermeasures of the data asset registration platform
Chen Chen，Wen Shiwei，Wang Sibo，Song Shuyuan，Yao Qian
China Electronics Digital Innovation
Abstract： The data asset registration platform is an important carrier for providing multi-faceted services such as data property rights registration and circulation vouchers. It is conducive to the agglomeration of high-quality data assets, and provides strong support for the establishment of an integrated data element trading market and the improvement of the development level of the digital economy. Through literature analysis and current situation analysis, this paper summarizes the challenges faced by data asset registration platforms in terms of registration object specification, data association, interconnection, security risks, traceability and forensics. The study provides platform construction countermeasures from three dimensions: institutional management mechanism, cross-chain interaction technology, and platform ecosystem, in order to provide a solid basis for the promotion of data asset registration and rights confirmation.
Key words : data asset registration; data asset registration platform; data rights confirmation; interconnection; blockchain cross-chain technology
引言
随着促进数据资源高效流通、推动数据要素价值释放的需求不断增加，数据资源的规范管理和评估计量的重要性愈发显现。国家层面不断加强数据登记制度的总体部署，2016年12月，国务院《“十三五”国家信息化规划》对数据资产登记制度的完善首次提出要求。2021年，《要素市场化配置综合改革试点总体方案》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”大数据产业发展规划》《“十四五”数字经济发展规划》陆续出台，对数据要素市场运营涉及的数据资产登记确权、评估服务、定价机制、流通交易等相关制度和体系完善工作提出了要求。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（下文简称“数据二十条”）提出建立三权分置的产权运行机制，探索数据产权登记新方式及披露机制。整体来看，数据资产规范登记逐步成为数据资产入表、数据流通交易、数据安全监管的关键环节。数据资产登记平台作为确权登记的重要载体，笔者认为通过分析现阶段数据资产登记平台建设的现状、挑战与功能需求，结合规范性制度约束、支撑性技术保障、桥梁性生态培育，将有助于更好发挥数据资产登记确权对数据要素市场化配置改革的保障作用。
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作者信息：
陈晨，温士苇，王思博，宋姝媛，姚倩
（中电数创(北京)科技有限公司, 北京100190）
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